2024年来,卫健局在区委、区政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的卫生健康工作方针,牢固树立“大卫生、大健康”理念,认真落实省、市、区各级对卫生健康工作的部署要求,深入推进医药卫生体制改革,大力提升医疗服务质量,着力提高公共卫生服务水平,持续推动健康翔安高质量发展。现将有关情况总结如下:
一、实化党的建设引领。一是严格规范制度落实。着力构建“覆盖全面、上下贯通、监管有序、引领有力”的卫生健康行业党建工作体系,不断强化党的理论武装。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,落实意识形态工作责任制、重大事项请示报告制度、“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议党员制度等,不断增强基层党组织战斗力凝聚力。二是扎实抓好理论武装。每月召开一次工委理论学习中心组学习会,引领示范带动基层党组织学习,全年共开展集中学习14场、294人(次)参与,交流研讨7次、147人(次)参与,深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻省、市、区党代会和省委、市委、区委全会精神,转化为凝聚思想推动工作的强大动力。三是强化党建品牌建设。引导各基层党组织深入开展卫健特色党建品牌创建活动。市第五医院立足为患者提供全方位全周期有温度的健康服务,积极打造“五院守护 百姓‘医’靠”党建品牌,选派120余名党员干部与村居卫生所结对子。各卫健基层党组织全年共开展各类义诊、医疗保障、健康宣教731场次,受益群众逾4.6万余人。
二、深化医药卫生体制改革。一是试点推行全员目标年薪制改革。市第五医院今年正式实行全员目标年薪制改革方案,以公益性为导向,科学设置薪酬总量核定标准、具体细则,建立绩效互动平台和财务人员下临床机制。二是持续推进医联体建设。强化区域协同,依托医联体平台开展“千名医师万人次下基层”行动,带动基层医疗卫生机构救治水平提升。截至12月,累计专家下乡1296人次,诊疗7408人次、讲座48次、带教1374人次,组织专家走进村庄义诊68次,服务村民约3402人次。三是积极推进“互联网+医疗健康”发展。加强市第五医院互联网医院管理,累计注册47.83万人,今年来在线问诊8707人次,在线咨询2760人次,胎心判读56次,服务患者数量稳步增长。扩大远程医疗覆盖范围,成立“厦门市第五医院互联网+云诊所诊疗中心”,累计开展远程会诊690例。与厦门市公安监管支队共建5G数字智慧医疗中心,其中全省首家监管场所“云医院”远程会诊209人次。
三、优化医疗服务能力建设。一是持续提升医疗服务质量水平。全力推动五院创“三甲”,打造重点优势专科,目前拥有省级重点专科10个,市级重点专科3个,市级名医工作室2个,区级名医工作室3个,五院在全省病案质量管理评价中,综合排名全省第四、全市第一,满意度调查全市第五;同时大力支持社会医疗机构发展,新增医疗机构39家。二是急用先行满足群众就医需求。五院开设周末日间无痛病房、夜间门诊,增设小儿外科,派专家下基层开展甲状腺结节免费筛查,进一步方便群众就近就医。翔安医院成立台胞医疗服务中心,免费为台胞提供家庭医生等服务。后滨社区家签团队入选“2024年度中国家庭健康守门人典型案例(团队)”。三是错位发展促进特色科室建设。区妇幼保健院开设中医、宫颈防治一体化等特色门诊;马巷街道社区卫生服务中心口腔科、大嶝医院针灸推拿科、内厝卫生院外科、新圩中心卫生院中医骨伤科等特色科室,新店街道社区卫生服务中心弧刃针、耳针等特色疗法,以其简、便、廉、验的特色,广受辖区居民好评。斩获全市首届中医养生功法技能竞赛多项第一、全省中医养生功法技能大赛团体竞技三等奖,荣获全市家庭医生技能竞赛团体二等奖。四是全面加强基层医疗卫生工作。医师节期间,组织为60名乡村医生颁发“服务50周年纪念奖牌”。启动2024年度乡村医生专项招聘以及偏远山区、海岛大学生乡村医生专项计划,在11个试点城中村设立村卫生所,配备乡村医生29名。其中,马塘村卫生所村医吕团治作为全省唯一入选全国“2024年暖心乡村医生入围案例”。创新打造5个示范性村(居)卫生所+“云诊所”模式,实现优质医疗服务常态驻村,诊疗量同比增长48.08%,以点带面提升村(居)卫生所医疗服务能力。同时推动中药饮片采购规范化,开展全区基层医疗机构中药饮片采购遴选评估,中药价格总体降幅近20%。五是持续夯实重要活动健康保障。组建医护团队驻点保障,开通绿色救治通道,扎实做好9·8投洽会、翔安“鸿渐红”海岸路跑半程马拉松、“村BA”篮球赛等活动医疗保障。选派市第五医院妇科和麻醉科各一名专家对口帮扶宁夏固原彭阳县,奋力书写闽宁协作翔安卫健篇章。广泛开展献血倡议、科学普及和典型树立,全方位推动无偿献血公益事业。
四、硬化公共卫生服务基础。一是抓牢重点传染病防控。抓好区卫生监督所、疾控中心机构整合,常态化做好结核病、地方病等日常防治工作,加强传染病防控知识宣传,共开展传染病防控相关知识培训、讲座及应急演练11场次,提高突发公共卫生事件应急处置能力。区疾控中心被国家癌症中心表彰“2023年度肿瘤登记进步奖”。二是抓实严重精神障碍患者管理。做好全区严重精神障碍患者复核诊断工作,举办精神障碍患者家属健康知识培训讲座11场,联合市、区精卫中心对基层各卫生院(中心)精神卫生工作开展督导考核。三是抓紧免疫规划。抓好日常免疫规划工作,优化接种点设置,开展补种相关疫苗接种工作,保障全年疫苗接种率的提升。组织非免疫规划疫苗遴选,确定2024年度采购目录。推动适龄在校女生免费国产二价HPV疫苗接种,截至12月,完成接种2984剂次。四是抓好全民健康促进。立体式开展公众健康教育宣传,推动系列主题宣传活动进学校、进社区、进企业、进网络。积极开展“营养健康食堂”“健康企业”创建和“晒晒我的营养餐”等活动,4家食堂(餐厅)获评厦门市第一批“营养健康食堂(餐厅)”。举办“万步有约”健走激励大赛,全区24支代表队共360人参加,探索建立具有翔安特色的运动促进健康新模式。
五、细化全生命周期健康服务。一是推动家庭健康帮扶行动。做好年审、新增对象审核确认及生育关怀紧急救助、春节慰问等工作。截至目前,审核确认新增扶助对象1604人,紧急救助对象享受补助19户,建房优惠补助59户,女生高中阶段学费补助525人,制作并发放计生特殊家庭就医服务卡469个,慰问计划生育困难家庭400户。二是提升妇幼健康服务水平。落实母婴安全五项制度,完成新建母婴室2家,鼓锣公园、舫山儿童公园、区妇幼保健院、厦门地铁3号线洪坑站、翔安教育集团祥云幼儿园的母婴室获评“2024年厦门市示范母婴室”。提高辖区助产机构的孕产妇救治能力,组织转诊救治实战演练1次,推进重大公共卫生项目及妇幼保健、孕产妇管理等工作。三是持续推进安心托育工程。推进普惠托育项目建设,目前累计建成普惠性托育园55家,提供普惠性托位2459个,普惠托位率达95.7%,实现辖区九个镇街全覆盖,千人托位数4.07个。
六、强化卫生健康综合监管。一是改进政务服务。深入推进“一件事一次办”集成套餐服务改革,推出“新生儿出生一件事”套餐服务,实现“一窗受理,内部流转,一次办成”。二是加强监督执法。今年来,共出动卫生监督员1819人次,761车次,检查监管单位2767户次,开具卫生执法文书751份,责令整改150户次,立案查处各类违法案件37起。三是推进“点题整治”。大力整治个体医疗机构违法违规执业问题,为群众安全就诊保驾护航。首次开展民营医疗机构处方点评,对过度医疗和抗菌药物使用不规范的医疗机构予以通报。四是开展集中整治。结合“无红包”医院创建,围绕公立医院采购混乱及日常诊疗不规范等问题开展专项整治工作,对中药采购不规范、采购论证不充分、疫苗管理不规范等问题进行问责。