各镇（街），区直各办、局，各有关单位：

《厦门市翔安区迎接国家卫生城市2018年复审工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                                         厦门市翔安区人民政府办公室

                                                2018年4月26日

（此件主动公开）

厦门市翔安区迎接国家卫生城市2018年复审工作方案

 

2018年是我市接受国家卫生城市复审之年。为进一步提升国家卫生城市长效管理水平，打造平安、宜居、幸福、文明翔安，确保高水平通过国家卫生城市复审验收，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，切实加强领导、突出重点，明确责任，狠抓落实，把巩固国家卫生城市工作融入“五大发展”示范区建设，促进全区经济社会协调发展。

二、工作目标

按照《国家卫生城市标准（2014版）》，坚持治标与治本相结合、专项整治与全面落实相结合、阶段整顿与长效管理相结合，严格实行“条块结合，条包块管，以块为主、齐抓共管”的工作责任制，精心组织，周密部署，全面安排，全力以赴，组织动员一切力量，共同营造一个优美、整洁、卫生的城市环境，确保我区顺利通过国家卫生城市复审。

三、工作步骤和任务

我区迎接国家卫生城市复审工作分为四个阶段：

（一）组织动员阶段（从即日起到4月30日）

1．制定下发《厦门市翔安区迎接国家卫生城市2018年复审工作方案》和任务分解表，明确目标任务、责任分工和完成时限。

2．成立以区政府分管领导任组长的迎接国家卫生城市复审指挥部，分设医疗卫生和城市建设管理两个工作组。其中医疗卫生工作组主要负责爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物防制等项目，工作组办公室设在区卫计局；城市建设管理工作组主要负责市容环境卫生、环境保护等项目，工作组办公室设在区城管办。

3．4月底召开全区迎接国家卫生城市复审动员会议，进一步明确各部门职责，组织动员全区力量参与迎接国家卫生城市复审各项工作。

（二）全面实施阶段（5月1日到6月30日）

1．加大新闻媒体宣传力度。充分利用报纸、广播、电视、网络、小区宣传栏等渠道，全方位加强宣传报道，编印下发宣传材料，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚创建氛围。在进入市区路口、主要街道及车站、景区、公园等公共场所设立“国家卫生城市”大型宣传牌和电子宣传屏幕。各部门编印宣传材料下发。

2．重点开展六个方面工作：

（1）市容环境卫生专项整治：结合开展第三十个爱国卫生月活动，全面治理城乡环境卫生，清理卫生死角。重点开展整治“三乱”（乱张贴、乱涂写、乱设摊点）、乱扔乱吐等现象以及社区和单位、城中村和城乡结合部的环境卫生；开展生活垃圾、污水、粪便无害化处理专项治理；规范集贸市场和活禽销售市场卫生管理。各镇（街）要组织机关企事业单位干部职工、学校师生、青年志愿者等走上街头，开展卫生保洁和环境整治活动。

（2）重点行业、重点场所卫生整治：加大公共场所卫生监督检查；整顿“六小”（小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等）行业卫生；开展学校卫生和职业卫生专项行动。

（3）强化食品和生活饮用水安全：制定食品和生活饮用水安全整治方案，建立健全食品安全全程监管工作机制；规范食品生产经营活动，依法查处无证生产食品窝点；加大食品安全和生活饮用水卫生监督力度，开展餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级，加强食品从业人员健康体检；规范牲畜屠宰经营活动。

（4）开展健康教育和健康促进活动：各主要媒体设有健康教育栏目，车站、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告；社区、医院、学校等积极开展健康教育活动；广泛开展全民健身活动，机关、企事业单位落实工作场所工间操制度；深入开展禁烟、控烟宣传活动，开展无烟单位创建，全面清理烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

（5）加强公共卫生与医疗服务：严格执行《传染病防治法》，进一步健全公共卫生体系，切实做好重大传染病防治工作；完善计划免疫工作制度，规范工作流程，提高计划免疫工作质量；推进慢性病综合防控示范区建设；加强医院感染控制，提高传染病报告和管理水平。

（6）加强病媒生物预防控制：开展重要病媒生物监测调查，收集病媒生物侵害信息，掌握孳生地基本情况，制定分类处理措施；发动全区机关、学校、部队、企事业单位、个体工商户和全体居民，开展病媒生物预防控制活动，清除病媒生物孳生场所，组织开展全区统一控制行动。加强农贸市场规范管理，配齐卫生管理和保洁人员，更新完善环卫设施和给、排水设施，保持环境清洁卫生。加强建筑工地管理，做到施工现场清洁、物料堆放整齐、垃圾管理规范、车辆冲洗设施齐全。

（三）自查提高阶段（7月1日至8月31日）

1．各单位组织开展迎接国家卫生城市复审工作专项督查自查活动，对发现的问题，认真分析原因，严格督促有关单位整改落实。

2．区迎审指挥部严格按照《国家卫生城市标准（2014版）》及国家卫生城市暗访调研工作规范的要求，组织有关专家对迎检工作情况进行模拟考评。

（四）巩固加强阶段（9月1日至复审结束）

保持健全的迎检组织机构和良好的工作态势，总结工作经验，认真整改落实，全力以赴迎接国家爱卫会的抽查复审。

四、主要措施

（一）落实责任，形成合力

坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、社会监督、分类指导”的工作方针，广泛发动各方力量，形成强大的工作合力。各镇（街）、各有关部门、有关单位要按照区里的统一部署，建立“一把手”负总责的领导责任制，“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自检查，把迎检工作任务纳入本单位的年度重点工作，明确责任，层层落实，保证工作件件有人抓，事事有人管；对涉及多个部门的问题，各相关部门要积极沟通、密切配合，形成强大的工作合力，绝不能推诿扯皮。把承担的迎接国家卫生城市复审工作与各部门的本职工作有机地结合起来，要按照区级工作方案要求，各级各部门分别制订自身工作方案，集中力量解决薄弱问题。

（二）查缺补漏，狠抓整改

各镇（街）、各部门、各单位要严格对照《国家卫生城市标准（2014版）》及任务分解表要求，逐项认真开展自查，将自查报告于5月30日前报区爱卫办；对自查中发现的问题，要严格落实整改措施，确保6月30日前取得阶段性成效，各项指标基本达到标准要求，在8月31日前全面完成迎审各项准备工作。相关整治工作开展情况及时报送区迎检指挥部办公室。特别对群众关心的环境卫生问题，既要突出重点、专项整治，又要全面推进、不留死角，进一步改善城乡面貌。

（三）强化监督，确保实效

区迎检指挥部办公室和医疗卫生和城市建设管理两个工作组要建立健全检查评比制度和曝光制度，表扬先进，督促后进；要通过各种新闻媒体及时点评我区国家卫生城市迎检工作，加强舆论监督，认真接受群众监督，广泛听取群众意见。对在迎接国家卫生城市考核验收中由于缺乏责任心、工作不力等影响复审工作的，要给予通报批评，直至追究相关人员责任。

 

附件：厦门市翔安区迎接国家卫生城市2018年复审工作任务分解表