各镇（街），区直各办、局，各有关单位：

《翔安区贯彻落实农村受损住房灾后重建指导意见实施细则》已经区三届政府第97次常务会研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市翔安区人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年11月14日

（此件主动公开）

翔安区贯彻落实农村受损住房灾后重建指导意见实施细则

2016年9月15日凌晨3:05，第14号超强台风“莫兰蒂”正面登陆翔安，全区农村房屋部分受损。为扎实有效推进农村住房灾后重建恢复工作，帮助受灾群众早日重建家园，维护社会和谐稳定，促进农村经济社会发展。在严格执行《厦门市农村住房灾后重建指导意见》的基础上，结合翔安农村灾后重建工作实际，特制定本实施细则。

一、组织领导

为加强组织领导，形成工作合力，有效地开展我区2016年农村住房灾后重建恢复工作，成立翔安区农村受损住房灾后重建领导小组。

组  长：林久新（区政府常务副区长）

副组长：许  霖（区政府副区长）

　　　　叶晓东（区政府副区长）

成  员：陈闽生（区卫计局局长）

　　　　陈水兵（区民政局局长）

　　　　廖清风（区财政局局长）

　　　　刘清乐（区建设局局长）

　　　　李春安（区审计局局长）

　　　　戴运动（区行政执法局局长）

　　　　王宇成（区国土房产分局局长）

　　　　沈瑞全（区规划分局局长）

　　　　许庆军（大嶝街道街道办主任）

　　　　张清海（新店镇镇长）

　　　　徐万坪（马巷镇镇长）

　　　　黄亚祥（内厝镇镇长）

　　　 洪求瑛（新圩镇镇长）

领导小组下设办公室，办公室负责全区农村受损住房灾后重建日常协调工作；制定“莫兰蒂”台风灾后重建实施方案；统筹协调下达我区的农村受损住房灾后重建补助资金；协调各部门提供技术指导服务支持。各镇（街）应成立相应的由主要领导负责的协调机构，负责辖区农村受损住房灾后重建相关工作。

办公室主任：叶建庭（区建设局副局长）

办公室副主任：林天生（区卫计局副局长）

　　　　　　　叶建清（区民政局副局长） 　　　　　　 

　　　　　　　毛永革（区执法局副局长）

　　　　　　　饶小康（区国土房产分局副局长）

二、有关资金

（一）农村低保户、分散供养户由区级财政实施兜底重建，重建方案及资金需求报各镇（街）把关审批。

（二）重建所需补助资金由区财政局负责对接，并统筹负责区级所需的补助资金，具体由各镇（街）从下达的“灾后重建经费”预算指标列支。

（三）补助资金的拨付分为两个阶段：基础施工完成后先行拨付40%的补助资金；验收完成后拨付剩余60%补助资金。农村受损住房灾后重建应严格按照现行政策规定和面积控制标准执行，凡是超面积标准等违法违规建设的，一律不给予补助。

三、验收程序

重建工作完成后，由镇政府组织村镇建设管理部门和国土资源所进行初验，实行一户一验。初验合格的，报区农村受损住房灾后重建领导小组办公室后，由办公室组织各相关单位进行竣工验收。验收应填写《翔安区农村受损住房灾后重建验收表》，领导小组成员单位需各指派一名负责人，共同组成验收小组，各镇（街）受损住房重建完成后由验收小组进行逐户验收。

四、重建时间安排

本次灾后重建工作力争于2017年春节前完成，分为动员部署、摸底排查、申请审批、动工建设、组织验收等五个阶段。

（一）动员部署阶段（2016年9月25日前）。

（二）摸底排查阶段（2016年9月26日～2016年10月15日）。

各镇（街）应在9月底前完成调查摸底，核实农村住房倒塌、受损情况并逐户登记造册、建档立卡。各镇（街）将调查摸底情况统一上报区农村受损住房灾后重建领导小组办公室，市房屋安全鉴定机构在接到我区上报的调查摸底清单后10个工作日内进行认定。

（三）申请审批阶段（2016年10月16日～2016年10月31日）。

（四）动工建设阶段（2016年11月1日～2017年1月15日）。

（五）组织验收阶段（2017年1月16日～2017年1月26日）。

五、有关说明

（一）具体重建对象的认定、实施步骤以及扶持政策以《厦门市人民政府办公厅关于印发农村受损住房灾后重建指导意见的通知（厦府办〔2016〕151号）》为准。

（二）本文由区建设局负责解释。

（三）本文自印发之日起实施，有效期一年，有效期截止后领导小组自行解散。

附件：厦门市人民政府办公厅关于印发农村受损住房灾后重建指导意见的通知（厦府办〔2016〕151号）