各相关单位，各镇（街），各校园：

　　现将《翔安区家校社协同育人“教联体”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

 

厦门市翔安区教育局         中共厦门市翔安区委宣传部

　　

 

厦门市公安局翔安分局          厦门市翔安区司法局

　　

 

厦门市翔安区卫生健康局        厦门市翔安区民政局

　　

 

厦门市翔安区文化和旅游局   厦门市翔安区科技和工信商务局

　　

 

厦门市翔安区科学技术协会   厦门市翔安区住建和交通局

　　

 

厦门市翔安区消防救援大队   厦门市翔安区市场监督管理局

　　

 

厦门市翔安区妇女联合会     共青团厦门市翔安区委员会

　　

 

厦门市翔安区关心下一代工作委员会

　　2025年12月1日

　　（此件主动公开）

　　

 

翔安区家校社协同育人“教联体”工作方案

　　为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，落实《中华人民共和国家庭教育促进法》等有关法律法规要求，推动教育部等十七部门《家校社协同育人“教联体”工作方案》和省、市实施方案落地实施，结合区域实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义核心价值观，聚焦立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在强化学校教育主阵地作用同时，进一步明确学校家庭社会协同育人责任,完善工作机制，发挥各部门优势，增强联动，密切配合，切实形成育人的强大合力，保障学生身心健康和全面成长。

　　二、主要目标

　　围绕“促进学生健康快乐成长”的主要目标，以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，强化家校社有效协同。一是整合与学生全面发展、健康成长、安全管护等育人责任有关各类主体，包括政府、相关部门、学校、镇（街）社区、家庭、社会资源单位等，明确协同育人的职责任务；二是加强多部门沟通协调，建立协同育人的工作机制，有效研究解决学生成长中的突出问题；三是打破部门边界，大胆探索创新，搭建多部门联合育人平台和活动载体。

　　建立政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人工作机制，加强试点校建设和典型案例遴选和培育。2025年全区建立“教联体”的学校达50%以上，2026年达80%以上，2027年实现全覆盖。到2026年全区至少遴选10个以上典型案例，到2027年全区至少遴选25个典型案例。每年召开经验交流活动，及时总结推广好经验好做法，形成长效机制，推动“教联体”深入开展。

　　三、各主体职责任务

　　（一）政府

　　推动区域基础教育高质量发展，加强对家校社协同育人工作统筹领导，指导各部门协同配合，建立家庭教育指导机构，调动各类社会育人资源，为学校教育教学、家庭教育指导服务、学生健康快乐成长提供政策支持和条件保障。

　　（二）相关部门

　　1.区教育局：推动各级各类学校开展协同育人工作，在政府的支持下与有关部门、社会资源单位协调联动，引导学校发挥主导作用和专业指导优势，强化与家庭、社会沟通协作，形成家校社协同育人合力。

　　2.区委宣传部：指导新闻媒体和网络媒体加强正面宣传引导，弘扬社会主义核心价值观，营造育人良好氛围。开展涉未成年人网络环境专项整治工作，清理网络违法违规信息，督促网站平台履行社会责任，净化青少年网络环境。

　　3.公安局翔安分局：加强警校协同，联合教育部门开展护校安园、学生交通安全、防溺水、防欺凌、防诈骗等专项工作，加强校园周边治安和交通环境治理，支持学校开展安全教育、推行“校家警护学模式”、配备法治副校长、应急疏散演练等工作。

　　4.区司法局：指导督促落实青少年法治教育工作，健全“家校社”普法宣传机制，协同推进法治校园建设，不断提升青少年法治素养，以法治护航青少年健康成长。

　　5.区卫健局：会同教育部门做好儿童青少年健康服务，支持医务人员担任中小学校健康副校长。配合教育部门指导学校开展健康教育、公共卫生、监测预警、健康咨询服务、学生常见病干预及疫情处置等工作，健全学生心理健康服务体系，普及健康素养“66条”。

　　6.区民政局：加强对困境儿童、留守儿童、流动儿童的关心关爱。

　　7.区文旅局：利用文化和旅游资源、文物和非物质文化遗产资源等开展实践育人活动，推动建立院（馆）校协作机制，为学生观演观展提供便利条件。引导社会创作寓教于乐、弘扬中华优秀传统文化的优秀儿童文艺作品，推动优秀作品的普及推广。鼓励社会资源参与，拓宽青少年体育人才培养路径，举办各类青少年体育赛事和两岸青少年文体交流活动。

　　8.区科技和工信商务局、区科协：统筹各类科普教育阵地和资源，支持学校开展科学教育，培养学生科学精神，提高科学素养。

　　9.区住建和交通局：会同教育部门建立学校校舍、场馆建筑定期安全体检制度，在标准、技术等方面提供支持。

　　10.区消防救援大队：会同教育部门指导学校开展消防安全检查及消防安全宣传教育。

　　11.区市场监管局：对学校及周边食品和学生用品安全进行监督检查。

　　12.区妇联：加强家庭教育指导服务站点建设，宣传普及家庭教育知识，提供家庭教育指导服务。

　　13.团区委：加强学校共青团、少先队组织和属地镇（街）、社区团队组织的联动，发挥团、队组织在思想政治引领、服务凝聚青少年中的重要作用。

　　14.区关工委：发挥“五老”作用，参与思想政治教育、法治宣传教育、家庭教育指导等工作。

　　（三）学校

　　1.把做好家庭教育指导服务作为重要职责，纳入学校工作计划，将教师家庭教育指导水平与绩效纳入教师考评体系。

　　2.建立健全学校家庭教育指导委员会、家长学校和家长委员会，落实家长会、家访、学校开放日、家长接待日等制度，密切与家长沟通联系，定期组织家庭教育指导服务和实践活动。

　　3.听取家长、社会对学校的意见建议，及时改进教育教学和学校管理。

　　4.建立相对稳定的思政课实践教学基地、社会实践教育基地和资源目录清单，联合开发思政教育、社会实践、劳动教育等项目。

　　5.整合社会资源，丰富学校课堂和课后服务内容，满足学生多样化需求。

　　6.学校文体场馆、图书馆等在周末、节假日期间有序面向社区、家长及学生开放。组织教师为社区开展公益性家庭教育指导服务活动提供支持。

　　（四）家庭

　　1.家长履行家庭教育主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。

　　2.注重家庭建设，培育积极健康的家庭文化，树立和传承优良家风，弘扬中华民族家庭美德，构建文明和睦的家庭关系，营造良好的家庭环境。

　　3.树立科学的教育理念，注重培养子女良好思想品德、行为习惯和健康身心。掌握正确家庭教育方法，多陪伴多关爱，多引导多鼓励，多提醒多帮助，构建和谐亲子关系。

　　4.主动协同学校教育，积极参加学校组织的家庭教育指导和家校互动活动，主动参与家长委员会开展的有关工作。

　　5.带领或支持子女开展体育锻炼、家务劳动、户外活动和参观游览，引导子女积极参加社会实践活动。

　　（五）镇（街）社区

　　1.将家庭教育指导纳入公共服务重要内容，加强资源、经费、场地、设施等条件保障。

　　2.依托社区家长学校开展家庭教育指导。

　　3.面向中小学生开展符合学生年龄特点、形式多样、寓教于乐的各类知识宣讲和公益性课外实践活动，创造条件为学生提供校外活动与锻炼空间、假期管护场所等。

　　（六）社会资源单位

　　1.爱国主义教育基地：面向中小学生开展爱国主义教育、红色教育，结合场馆资源设计开发符合学生特点的课程和项目，为学校开展思政课实践教学、综合实践活动等提供条件保障。

　　2.体育场馆：为学校组织体育教学、学生开展体育锻炼提供场地、设施设备、专业指导等方面支持。

　　3.文化场馆、博物馆、科技馆、科普基地、美术馆、文艺院团、少年宫、儿童活动中心、消防救援站等校外活动场所：设计开发内容丰富、适合学生特点的文化艺术和科普活动、展览项目、剧（节）目、科学教育实践资源等，为学生开通绿色通道和预约服务。

　　4.医疗卫生机构：针对行政区域内儿童青少年主要健康问题，加强眼保健、心理保健、口腔保健等专科建设，提供预防保健和诊疗服务。在教育部门和卫生健康部门指导下，与学校建立健全协同机制，共同开展学生心理健康宣传教育，并畅通预防转介干预就医通道，及时转介、诊断、治疗。

　　5.周边高校：参与大中小学思政课一体化改革创新，利用高校资源开展课后服务、科学教育等活动，开展学生心理健康咨询服务，有序向中小学生开放校内体育场馆和图书馆等文体场馆。

　　6.周边企业及相关社会资源单位等：参与学校课程开发和课后服务，服务学生发展。

　　四、工作机制

　　（一）区教育局统筹指导家校社协同育人“教联体”建设，与相关部门建立常态化沟通协调机制，推动学校因地制宜建立“教联体”，围绕学生在校内外学习生活的时间轴和空间场，通过联责任、联资源、联空间共同研究，提供全方位、全过程条件保障，凝聚“人人、事事、时时、处处”育人合力，推动破解学生成长中面临的新情况、新问题。

　　（二）各相关部门、镇（街）社区、社会资源单位落实育人责任，与学校建立工作对接机制，明确工作职责、协同方式、责任人和联系方式，在实践育人、医教互促、体教互融、家校互动、社教同频、警校同步上加强协同配合，推动协同育人机制可持续发展。

　　（三）各相关单位主动落实政府主体责任，把“教联体”建设列入部门重要议事日程，定期研究、谋划推动协同育人工作，完善经费、人员、场地等方面政策保障，推动家校社协同育人机制落实落地。

　　五、工作举措

　　加强协同配合，努力探索、大胆创新，构建“一体六联”工作模式，通过各责任主体教育资源的有效整合和共享（“一体”），搭建主要包括“家校互动”“医教互促”“馆校协同”“体教互融”“社教同频”“警校同步”六个协同联合（“六联”），共同推动以学校为主体的文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育、社会实践、课后服务等各项工作开展，为学生提供更加全面、稳固、优质的教育服务，推进区域教育高质量发展。

　　（一）加强“家校互动”，树立科学教育理念

　　1.构建“1+1+N”三级联动组织架构。区教育局牵头负责统筹组织、政策制定与资源调配，主抓决策；若干相邻学校组建“教联体实验区”，由龙头校设立协调办公室，负责实验区域内学校间、学校与社区间的沟通协调，主抓协调；各学校作为实施主体，成立由校领导、教师代表、家长代表、社区代表共同组成的校级家校共育委员会，明确职责分工，确保各项举措落地见效，主抓执行。（责任部门：区教育局）

　　2.试点智慧家校互动平台。打造“家校互动云平台”试点，集成信息发布、在线沟通、资源共享、活动报名、课程学习、数据分析等功能。平台向广大家长和教师开放，实现学校通知一键直达、学生在校表现实时共享、家长意见反馈即时响应。同时，平台开设“家庭教育指导”专栏，定期推送科学育儿理念、优秀家长育儿经验、专家讲座视频等优质资源，为家长提供便捷、专业的学习支持，提升家庭教育水平。（责任部门：区教育局）

　　3.实施“家校双师”共育行动。推行“家校双师”共育模式，即“学校教师+家长导师”共同参与学生成长。一是鼓励有专业特长或教育资源的家长走进校园，担任“家长导师”，参与课后延时服务、社团活动指导、职业启蒙教育等，将社会资源引入课堂；二是定期开展“家访日”“家长开放日”等活动，学校教师深入家庭了解学生生活环境，家长导师走进校园参观学生学习环境，共同为家长提供个性化育儿指导，实现学校和家庭的双向延伸与互补。（责任部门：区教育局）

　　4.培育家庭教育指导师。培育囊括科学育儿、法律服务、心理健康、医疗卫生、特殊教育、家风建设等各个方面的家庭教育专家、骨干教师，组建区、学校、社区三级家庭教育指导师团队，开展家庭教育研究、巡讲培训、个案指导、示范推广等家教综合服务，构建家庭教育指导服务体系，传播科学的家庭教育理念，合力帮助家长解决育儿实际问题，为孩子营造健康向上、温馨幸福的成长环境。（责任部门：区教育局、区妇联 、区卫健局、团区委）

　　5.推广家校社协同育人成果。向协同部门、中小学幼儿园征集协同育人案例，梳理区域协同育人成果，推广翔安区家校社协同育人工作有效模式、创新做法和创新方式，包括案例、微课、课题等方式，探索家校社协同育人区域一体化机制。（责任部门：区教育局、区卫健局、团区委、区妇联、区关工委）

　　（二）加强“医教互促”，提升心理健康水平

　　根据厦门市人民政府办公厅《关于加强青少年心理健康工作的九条措施》通知精神，建立健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系，提升学生的心理健康水平。

　　1.整合资源，构建学校学生心理健康支持服务体系。链接家、校、社、医等全社会支持力量、专业医疗机构，多措并举为教师心理健康教育能力提升提供更多学习培训机会，为学生提供更多心理方面的讲座、拓展、社团、个辅、团辅、研学、志愿等形式多样的心理健康服务，为家长提供家庭教育讲座、家庭教育指导等心理服务。推动学校与精神卫生医疗机构全面建立学生心理危机转介“绿色通道”，发挥专业力量，精准实施心理健康关爱帮扶行动。充分利用网络电视、讲座宣讲、援助热线、编印书刊等传播途径，扩大心理健康教育科普宣传面，做好关爱帮扶、危机干预、化解风险等工作，构建“政、校、企、研、医、家”六位一体的心理健康关爱网络。（责任部门：区教育局、区卫健局、区妇联、区科技和工信商务局、区委宣传部）

　　2.精准帮扶，建好用好学生心理健康档案。根据学生心理普测、日常观察、家访等情况，分级分类建立“一生一档”学生心理档案，掌握思想心理和行为情绪状态，对重点关注学生主动介入疏导干预，谈心谈话、分类指导、精准帮扶。（责任部门：区教育局、区卫健局、区妇联、区民政局）

　　3.专业赋能，重视心理健康教师队伍建设。继续开展培育和提升心理健康教师队伍专业水平，推动中小学心理健康教育工作特色化。（责任部门：区教育局、区卫健局、区妇联）

　　（三）加强“体教互融”，强化体质意志品格

　　重视体育锻炼与教育教学有机融合，增强学生体质与身心健康，强化体育后备人才培养，推进近视、肥胖综合防控。

　　1.面向全体学生，深入探索创新有效教学方式。通过引入专业体育教练、开设特色体育课程、组织体育竞赛等方式，强化学生的身心素质和运动技能，加强学生合作与坚持、竞争与文明体育精神的培养，构建普及与提高相结合的体育人才教学体系。（责任部门：区教育局、区文旅局）

　　2.鼓励多元参与，拓宽竞技体育后备人才培养。一是加强学校日常体育工作，推广阳光体育运动，确保学生每天有足够的体育锻炼时间，助推近视和肥胖综合防控；二是鼓励社会资源参与，举办各类体育赛事和交流活动，如田径运动会、球类赛事等，激发学生的运动兴趣，培养团队协作能力。（责任部门：区教育局、区文旅局）

　　（四）加强“馆校协同”，提高思政文化素养

　　深度融合公共文化场馆资源（博物馆、科技馆、美术馆、图书馆等）与学校课程、教学活动，为学生提供更加丰富、直观和实践性的学习体验，提升学生思想政治素养和实践能力，打造“行见翔安”大思政品牌。

　　优化馆校合作，共同开发思政实践课程和活动，将场馆资源转化为有效教育教学内容，丰富思政教育资源，拓宽思政教育渠道，提升思政教育的针对性和实效性。办好“家门口的思政课”，组织学生参观场馆，通过聆听讲解、互动体验等方式，引导学生深入了解历史文化、科普知识等，在实践中学，在学习中实践，增强学生文化素养和创新能力；建立长效、稳定、制度化的馆校合作机制，提升学校教师与场馆教育人员协同教学能力，定期交流反馈，加强宣传推广，强化学生文化认同、文化自信及社会责任感，培养全面发展的时代复兴人才。（责任部门：区教育局、区委宣传部、区文旅局）

　　（五）加强“社教同频”，拓展学习成长空间

　　建立政府统筹，学校教育与社会教育多方“同频共振”的协同机制，打造资源整合与调度同向并行的强大育人平台。

　　1.整合资源，深化“书香翔安”品牌读书行动。深化翔安区“‘翔’爱看”区域读书品牌，继续推进我区“共享图书”阅读行动，扩大图书资源共享覆盖面。开展中小学生“暑期读一本好书”阅读行动，组织“爱我翔安”等题材的征文、视频拍摄赛事。组织“读册歌”赛事活动，传承中华优秀传统文化，传播推广闽南文化，增进两岸青少年交流。开展“闽宁”“闽台”等读书交流活动，用书香传递闽宁情、山海情，共筑强国梦。（责任部门：区教育局、区文旅局、区委宣传部、团区委）

　　2.创新实施，持续推进“科学素养提升工程”。建立“学科+实践”融合培养模式，推进骨干科技辅导员培育；举办翔安区青少年创客大赛、综合模型教育竞赛、厦门市小学生信息学翔安选拔赛等活动，规范科学技术竞赛管理，有序组织师生参与科技类活动，提升学生科学文化水平和科学素养。（责任部门： 区教育局、区科协）

　　3.劳动育人，实施学生劳动素养培育行动。落实教育部《关于加强中小学劳动教育的意见》，实施学生劳动素养培育行动。用好《中小学生劳动教育清单》，充分利用劳动教育实践基地，将校园劳动课程与家庭教育劳动、社会生产劳动有机融合，探索家校社劳动教育全覆盖有效途径。建好特色劳动教育基地，培育劳动教育特色项目，发挥非遗传承人作用，创新学生校内外劳动、劳动研学等家校社共育方式，着力提升劳动教育实践实效。（责任部门：区教育局、团区委、区文旅局、区妇联）

　　4.监管规范，提升校外教育协同育人水平。加强校外培训管理工作监管，构建“1+N”监管机制，形成“镇街兜底、教育牵头、部门协同、家校联合、社会参与”的长效治理体系，有力保障“双减”政策落地见效，提升校外教育协同育人水平。（责任部门：区教育局、区民政局、区文旅局、区市场监管局、公安局翔安分局、区消防救援大队、区科技和工信商务局）

　　（六）加强“警校同步”，守护校园安全底线

　　1.守护校园安全，建立警校联动机制。一是加强校园周边环境治理、交通安全教育、防范校园欺凌、反诈宣传和网络安全教育。二是定期开展安全演练、法治宣教、女童保护等活动，增强学生安全意识和自我保护能力。三是联合设立“护学岗”，共同制定应急预案，开展日常隐患检查，确保校园安全稳定。（责任部门：区教育局、区市场监管局、公安局翔安分局、区消防救援大队、区住建和交通局、区委宣传部）

　　2.提升法治意识，开展“知行‘蒲’法”行动。选好配齐法治副校长，广泛开展主题法治宣传活动，培育“蒲公英”普法志愿服务队伍，协同开展“知行‘蒲'法”行动，联合培育一批女童保护志愿者讲师，协同推进校园依法治理，全方位、多层次、常态化推进“平安校园”建设，不断提升青少年法治素养。（责任部门：区教育局、区司法局、公安局翔安分局）

　　六、组织保障

　　（一）强化统筹协调

　　构建多部门常态化沟通协调机制，定期召开联席会，研究工作推进，制定完善配套政策，明确工作任务，落实工作开展，协调解决推进工作中的重点难点问题，形成全方位保障体系。

　　（二）狠抓责任落实

　　各责任单位要将学校家庭社会协同育人作为落实立德树人根本任务的重要途径，列入部门重要议事日程，明确职责，研究制定本单位实施方案，明确工作目标，突出工作重点，分解工作任务，确保领导、责任、措施“三到位”。

　　（三）加强宣传引导

　　各责任单位要充分利用新闻媒体、公众号、网站等多种媒体平台，面向社会广泛宣传开展学校家庭社会协同育人的目的、意义、要求和做法，学校要主动对接社区和家长群体，形成人人参与的浓厚氛围。

　　（四）严格督导考评

　　各责任单位要将协同育人工作情况纳入考核范围，严格执行考核问责制和督导通报制，对“教联体”建设中发现的问题和短板，要及时研究限时解决，强化任务项目跟踪监督，促进提速提质提效。