各科、所、中心：

　　现将《翔安区2022年度司法行政工作要点》印发给你们。请结合实际，抓好落实。

　　                         厦门市翔安区司法局

　　                          2022年3月2日

　　翔安区2022年度司法行政工作要点

　　2022年翔安区司法行政工作总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，贯彻落实省委、市委、区委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，紧扣习近平总书记“四个更大”重要要求，弘扬伟大建党精神，深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，勇立潮头、勇毅前行，推动司法行政事业 ·高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、突出政治引领，不断强化党对司法行政工作的绝对领导

　　1.持续加强党的政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续引向深入，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，学习贯彻党的二十大精神。坚决执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，始终坚持“两个确立”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央、省委、市委和区委的决策部署，全面贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党组织工作条例》等，严格执行重大事项请示报告制度，严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，把讲政治贯彻到司法行政工作各方面，确保政治方向不偏，立场不移。

　　2.持续抓实政治理论学习。深刻领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，进一步巩固拓展政法队伍教育整顿和党史学习教育成果，把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神紧密结合，充分发挥党组理论学习中心组领学作用，全方位、多渠道持续兴起“大学习”热潮，不断创新理论武装方式方法，提升政治理论学习效果。

　　3.持续推进全面从严治党。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚决纠治形式主义、官僚主义。抓好党组主体责任清单落实，开展全面从严治党主体责任落实情况检查。积极支持派驻纪检监察组工作，完善党组与纪检监察组协作机制。落实廉政风险提醒制度，用好监督执纪“四种形态”，常态化开展廉政警示教育、廉政风险防控自查评估工作，按照“一月一主题”，深入开展落实中央八项规定“正反面清单”学习活动，始终保持正风反腐的高压态势。

　　4.持续巩固疫情防控工作。坚决扛起疫情防控重大政治责任，动员和调动广大党员干部积极投身疫情防控工作，在防控疫情中接受考验。把疫情防控作为考察识别党员干部的重要战场，激励广大党员干部在疫情防控中担当作为。发挥好法治对疫情防控工作的保障和推动作用，全面提高依法防控、依法治理、依法治区能力，确保在法治轨道上统筹推进我区疫情防控各项工作，助力经济社会平稳健康发展。

　　二、突出统筹规划，不断推动依法行政工作迈向更高水平

　　5.进一步提升行政执法人员水平。邀请法律顾问、专家学者开展行政执法培训工作，加强基层行政执法力量；持续开展法院跟班制度，培训一人带动一片，增强行政机关依法行政的法治思维；加强行政执法监督，通过案卷评查等方式开展执法监督工作，通过规范行政执法案卷等形式提升部门规范行政执法行为。

　　6.进一步推进行政复议规范化。以行政复议体制改革为契机，配齐配强行政复议队伍，增强行政复议案件办理力量；改善行政复议办公条件，推进行政复议场所规范化；充分发挥行政复议咨询委员会作用，规范行政复议审理，进一步提升行政复议办理的法律效果和社会效果。

　　7.进一步推动优化法治营商环境。组建区政府五届法律顾问团，为区政府各项行政决策提供有力的法律保障；推动部门法律顾问聘用，加强行政机关法制审核力量；深入推行行政执法 “三项制度”，创新行政执法方式，推行包容审慎行政执法，推动我区各行政执法单位建立包容审慎监管执法清单，规范行使行政处罚裁量权；全面落实行政执法与刑事司法衔接机制。

　　三、突出主动创稳，不断提升市域治理现代化水平

　　8.坚持和发展“枫桥经验”。组织开展“‘枫桥经验’在福建，深化常态化矛盾纠纷排查化解”专项活动，聚焦“六大短板”“六项机制”“五类纠纷”，提升基层治理实效；指导新析置的街道成立调解组织，鼓励、引导更多有影响力的社会人士，包括两代表一委员等设立个人调解工作室，不断壮大人民调解队伍；落实好“基本服务费+绩效奖励”购买服务新机制，着力形成“多劳多得”的分配机制，努力打造一支专业型、职业化的调解队伍。

　　9.提升社区矫正管理质效。组织开展社区矫正案件交叉评查活动，通过常态化“找茬”，倒逼社区矫正工作者提升业务水平；坚持监督管理与教育帮扶相结合，强化社区矫正对象分类管理、个别化矫正，逐步实现精细化矫正。对涉黑涉恶等重点社区矫正对象，实行“一人一案一册”，严格监管措施，确保社区矫正工作安全有效；以“智慧矫正中心”建设为目标，同步完成VR教育室建设，加快推进区社区矫正中心和司法所信息化和数字安防建设。

　　10.协调推进安置帮教工作。依托安置帮教信息管理平台，做好人员核实、释放衔接等工作，全面掌握刑满释放人员底数信息，落实重点人员“必接必送”；扎实开展“刑满释放人员安置帮教工作‘强弱项、建机制’专项活动”；加强安置帮教对象的针对性帮扶，延伸帮扶触角，强化与有关部门的联动，与安置帮教对象及其家属建立良好的帮扶关系，提升帮扶效果。

　　四、突出人民至上，不断推进公共法律服务实效能级

　　11.全面深化“八五”普法工作。持续深化“谁执法谁普法”动态智能管理模式创新成果运用；开展“12·4”国家宪法日和纪念现行宪法颁布实施40周年系列活动；重点推动“捂好你的钱袋子”、“法润童心·护航成长”预防少年儿童性侵害等普法专项行动，并努力探索法治文化与翔安传统文化、闽南文化等相互融合，组织创作一批具有翔安特色的法治文化精品；大力推动实施农村“法律明白人”培养工程，加快推进基层法治建设。

　　12.整合优化公共法律服务资源。主动对接重点项目、中心工作，通过“走出去”深入工业园区、建设项目，延伸服务触角，精准服务社会发展和群众需求。引导更多法律专业人才，积极参与公益法律服务活动。大力发展“互联网+”法律服务，挖潜扩容“随E行”公共法律服务平台，推进法律服务事项“掌上办”“指尖办”。探索打造“148”品牌，促进法律服务提质增效。

　　13.提升优化法律援助惠民服务。加强《中华人民共和国法律援助法》宣传贯彻，深化“法援暖心服务”品牌建设；抓好刑事案件律师辩护工作，完善律师值班制度，推进刑事案件律师辩护全覆盖；进一步完善案件质量监督机制，综合运用质量评估、庭审旁听、案卷检查、征询司法机关意见和受援人回访等措施强化案件质量管理；多渠道加大法律援助宣传力度，进一步提高群众知晓率。

　　五、突出强基固本，不断为司法行政各项工作蓄势赋能

　　14.推动干部队伍素质能力提升。强化政治淬炼，深入开展自学、集中学、研讨学、线上学、主题党日活动等多种形式、覆盖全员的政治学习教育，增强政治定力。强化业务训练，根据司法行政各项职能，开展执法案件“找茬纠错”、业务知识考试、主题沙龙等岗位练兵活动，不断司法行政队伍专业素质。强化作风历练，持续践行“我为群众办实事”活动，增强宗旨意识，营造比学创优的浓厚氛围，全面提升队伍政治素质、专业能力、纪律作风。

　　15.推动司法行政工作提质增效。贯彻落实省委、市委、区委“提高效率、提升效能、提增效益”行动动员部署会议精神，出台《翔安区司法局落实“提高效率、提升效能、提增效益”  行动开展“项目攻坚年、提效奋进年、作风建设年”活动方案》，聚焦重要任务、重点项目以及短板弱项，在行动中锤炼作风、务求实效，在一线中精准识别干部、优先培养，营造司法行政系统积极向上的干事创业氛围和风清气正的良好政治生态。

　　16.推动基础建设新进展。健全干部常态化轮岗交流机制，重视干部梯次培养，不断优化干部队伍结构，防止队伍出现断层，努力打造一支政治清明、业务精通、作风优良的司法行政队伍。按照上级关于司法所建设的有关标准，不断加强司法所规范化建设，对新圩司法所新办公场所以及新增司法所进行规范装修，不断夯实司法行政基层基础建设。