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　　现将《2024年翔安区司法行政工作总结》印发给你们。请结合实际,抓好2025年度翔安司法行政谋划工作。

　　                                         厦门市翔安区司法局

　　                                           2025年3月6日

2024年翔安区司法行政工作总结

　　2024年,区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平法治思想,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真领会习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,深入实施“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动,立足自身职能,开拓创新,高效、有序推进翔安司法行政各项工作。2024年,“法润童心·护航成长”儿童防性侵普法项目荣获福建省第四届新时代巾帼志愿服务十大最美项目;圆满完成全市“新时代文明实践+公共法律服务”试点任务,翔安区为全市唯一试点区;陆佳莹同志荣获全国社区矫正机构先进个人。 

　　一、党建赋能,突出司法行政忠诚底色

　　一是狠抓理论学习,锤炼内功固根本。严格落实“第一议题”制度,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。通过三会一课、党建e家等形式开展多样化学习活动,将集中学习凝聚共识与个人自学深化理解相结合,切实将理论学习成果转化为工作实践的有力指引。2024年开展书记上党课2场次,处级领导专题研讨班3场次,通过局党组理论学习中心组、“三会一课”等形式开展集中学习和专题研讨34场次。

　　二是狠抓组织建设,夯基固本强堡垒。着力夯实组织建设根基,修订完善《党组议事规则》《党支部党建工作制度》等文件,贯彻落实民主集中制原则和书记“末位表态”制度。2024年按规定时限开展党支部委员会换届选举工作,并选拔出两名90后年轻支委进入支委班子。2024年将两名优秀业务骨干发展为预备党员,为党员队伍注入新活力。结合主题党日,组织开展“锄山迹忆——重走锄山”、观看爱国教育片《志愿军:存亡之战》等形式多样的党员活动共计4场次,有力提升党员凝聚力。

　　三是狠抓廉政教育,正风肃纪强作风。严格落实“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制。引导全体党员深入学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》。开设《严明党纪守初心 锤炼忠诚干净担当政治品格》主题党课,组织“党纪学习小课堂”,邀请专家进行新《条例》专题辅导2场,将警车司机纳入学习教育对象,进一步形成廉政闭环。2024年下半年起,将观看廉政警示教育片作为党员大会的规定动作,深入学习“落实中央八项规定精神正负面清单”、防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”、司法行政干警“八小时以外”监督管理规定等铁规禁令,共计召开廉政教育10场次。

　　二、主动创稳,提升平安翔安建设实效

　　一是保持“矛盾纠纷和谐化解”的底色。大力坚持和弘扬新时代“枫桥经验”,持续开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解行动,以青年法律服务团队“伴随保障”的模式,成立多个工作专班助力各重点征拆项目顺利攻坚。2024年全区各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷5523起,其中疑难复杂案件246件,涉及金额17117.49万元。充分发挥村居法律顾问在基层治理中的能动性,协助处理矛盾纠纷68起,涉法事务182件。推动完善诉非联动、警民联调工作机制。强化府院联动,派驻调解员有力开展诉源治理工作,诉前化解案件1223件。推荐18名党员干部、法律援助律师与政法部门联动成立首席法律咨询专家工作室,积极参与基层社会治理。

　　二是提升“严格管控社矫对象”的质效。贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》及其实施细则,运用电子腕带等智能设备开展社区矫正智慧化管理,常态化开展电话抽查,对社区矫正对象进行分级分类管理,关注社区矫正对象的心理健康,开展小班教学与因人施矫相结合等形式多样的教育帮扶。深化“找茬纠错”案件评查,2轮执法检查共计21场次,共查阅429份档案资料,对查摆出的文书不规范问题立查立改,进一步提升社区矫正执法规范,确保目前在册400名社区矫正对象安全稳定。

　　三是砥砺“有效帮扶安帮对象”的作风。扎实开展刑满释放人员安置帮教工作,加强安置帮教对象的针对性帮扶,延伸帮扶触角,强化与公安、人社等部门的衔接管理联动工作机制。定期进行全面深入的细致摸排,对在册安置帮教对象做到“四清楚”。2024年累计排查走访8001人次,走访覆盖率达到100%,最大限度预防和减少重新违法犯罪。

　　三、提质增效,提升法治政府建设效能

　　一是在公正文明执法上下功夫。全面跟踪督导省一体化行政执法平台实际应用,在全区范围内发动22家行政执法单位开展“综合查一次”检查活动,累计完成对67家对象的检查,减少行政检查83次。开展年度全区行政处罚案件交叉评查会,现场评查抽查46份执法卷宗,要求对评查问题立即整改。大力推进包容审慎“四项清单”制度,2024年各行政执法单位按照清单办理不予处罚46件,从轻减轻处罚190件,免予行政强制37件。推动镇街赋权改革,动态调整下放镇街执法事项,统一回收44项,个别调整回收7项,并因地制宜新增下放12项执法权限。  

　　二是在优化营商环境上下功夫。修订《厦门市翔安区政府法律顾问工作规则》,推进区政府法律顾问团深入参与重大行政决策合法性审查和重大疑难案件,助力重要项目、决策落地。2024年共审查各类协议文件392份,参与区政府各类会议175次。全面落实规范性文件的公平竞争审查,在市对区关于公平竞争审查落实第三方专项评估中,翔安区基础得分和总分均位列全市第一。用好“法治翔安”等固定普法阵地,将涉及营商环境的法律法规作为法治宣传的重要内容。联合组织召开涉企行政复议案件调处会,打通为企业提供法律服务的最后一公里。

　　三是在提升复议水平上下功夫。学思悟透习近平法治思想,贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》,2024年共收到行政复议申请270件,依法受理234件,均在法定期限内办结。对审理过程认为疑难、复杂的12件复议案件提交行政复议咨询委员会讨论研究,充分发挥法律“智囊团”作用。

　　四、暖心服务,强化便民惠民宗旨意识

　　一是延伸法律服务触角。2024年共受理法律援助案件1610件,接受群众来电来访3756人次,为受援人挽回经济损失1494.85万元。与线下128个村居法律顾问工作室形成了全面覆盖的公共法律服务网络,为辖区居民提供了便民高效的法律服务。2024年村居法律顾问提供法律咨询1598人次,开展法治讲座310场次,致力于“送法上门”,为人民群众提供舒适便利的法律服务。

　　二是打造普法宣传矩阵。我局共推荐 9 名司法行政干警担任辖区中小学法治副校长,共同助推法治校园建设。举办“12·4”国家宪法日集中宣传活动,参与“平安三率”文艺汇演活动7场次。进一步擦亮“老百姓的‘蒲公英’”普法品牌,定期从各大平台、官网搜集优质的普法资料,每周推送一期故事或案例版的法律常识,致力于将该栏目打造为普法领域的《读者文摘》,2024年推出四十六期,累计阅读量17.3万次。通过“法治翔安”专栏发布22篇“捂好你的钱袋子”等系列反诈篇章,设立“法治翔安演播厅”每月播报翔安区法治建设情况。

　　三是擦亮特色普法品牌。“法润童心·护航成长”预防少年儿童性侵害普法品牌,获福建省第四届新时代巾帼志愿服务“四个最美”大赛十大最美项目。2024年已开展140场,覆盖学生5500人。翔安区承接“新时代文明实践+公共法律服务”试点改革任务,成为全市六区中的唯一试点区。与区委文明办通过机制融合、平台融合、服务融合实现与“新时代文明实践+公共法律服务”的深度对接,并重点打造黄厝村、何厝社区为区级示范点,于2024年10月顺利完成试点工作。

　　五、建强队伍,夯实司法行政发展堡垒

　　一是严格选拔任用,建设一支有干劲的队伍。坚持德才兼备、以德为先的原则,突出政治标准,面向实践考察任用干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持规范执行干部选拔任用程序。2024年内部交流轮岗8人次,提拔晋升9人次,重点培养人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部,真正树立“不让老实人吃亏”的用人导向,以实际行动提升干部选拔任用的公信力。

　　二是加强培训考核,建设一支高素质的队伍。2024年,组织干部职工分层次、多面向参与培训考核。通过处级干部进修班、中青年干部培训班、“人才工作讲堂”培训班、新录用公务员初任培训等活动,既助力领导干部“向下扎深根”,又呵护年轻干部“向上长新苗”。鼓励干部充分利用空余时间备考法律职业资格考试,提升自身专业素养。2024年,有2名干部通过法律职业资格考试。

　　三是开展多样活动,建设一支有活力的队伍。结合机关“快字当头提效率,机关带头转作风”专项行动,开展“立足岗位做贡献,我为法治翔安建言献策”演讲比赛,20余名政法干警各抒己见,彰显司法行政干部的使命担当。联合区检察院、区总工会开展第一届“绥德杯”论辩赛,选派三名干部参赛,一名干部获“人气辩手”,致力于通过各类喜闻乐见的活动竞赛提升政法队伍干部素质。