2025年以来，翔安区财政局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和全区法治建设工作部署，坚持依法理财、依法行政主线，将法治建设与财政业务深度融合，严格预算管理，防范金融风险，加强政府采购管理，稳步推进法治政府建设财政相关工作，现将本年度工作情况报告如下:

　　一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　翔安区财政局主要负责人以习近平法治思想为根本遵循，将《论坚持全面依法治国》等内容作为党组会“第一议题”必修内容，带头交流研讨、撰写心得，带动全员学深悟透。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设与中心工作同部署、同落实、同考核，牵头推动法治政府建设提质增效。组织行政机关工作人员开展法律法规专题培训，聚焦重大行政决策、行政执法等关键领域开展案例研讨、模拟实操，推动干部将法律知识转化为解决实际问题的能力。落实学法用法制度，实现公职人员法治培训全覆盖。

　　二、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

　　1.认真学习习近平法治思想和党的二十届四中全会精神。今年以来，翔安区财政局以局党组、机关和各中心党支部会议或党员大会形式，组织开展学习研讨《习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神》《党的二十届四中全会精神》等专题学习，并组织干部深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等核心法律法规。通过学习加深了党员干部对习近平法治思想、强化了财政工作人员依法行政意识。

　　2.修订完善《局党组工作规则》《翔安区财政局政策法律风险防控管理办法》等制度，将合法性审查嵌入决策全流程，所有重大财政决策均经法律顾问审核把关。规范行政规范性文件管理，严格执行“起草、审核、备案”闭环机制，确保财政制度文件合法合规。建立健全法律顾问工作机制，聘请专业律师参与财政执法、合同审查等工作，全年提供法律咨询18次，有效防范法律风险。

　　3.严格落实行政执法“三项制度”，全面推行执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核。依托“福建省一体化大融合行政执法平台”等平台，公开行政执法事项、流程和结果，确保执法透明化。严格行政执法人员资格管理，现有持证执法人员6名，实现执法人员持证上岗全覆盖。

　　4.2025年翔安区财政局根据上级通知、结合实际情况，按照“双随机、一公开”的工作要求，对随机抽取的3家行政事业单位、1家国有企业共4家单位开展会计信息质量监督检查。通过定向和随机相结合的方式对政府采购活动开展不定期监督检查，加大检查的频次和深度，适时对采购当事人发出告知提醒和监督意见书，规范政府采购活动，减少政府采购投诉举报发生。2025年，我局在全区范围内开展政府采购货物和服务招标项目系统整治，重点检查是否存在采购文件设定不合理条件、采购人不认真履职、供应商围串标、供应商提供虚假材料谋取中标等问题，并对政府采购活动进行全方位梳理，查缺补漏。

　　5.依法开展行政处罚工作。加强对政府采购当事人违法违规行为查处，坚决纠正违法违规行为，发现一起，查处一起，形成有效震慑，以整治促提升。2025年共对供应商提供虚假材料谋取中标、供应商之间串通、供应商无正当理由拒不签订政府采购合同等9起违法行为进行处置，其中，6起已依法作出行政处罚，3起已立案审查执行行政处罚程序，做到事实清楚、依据充分、处罚得当。

　　6.2025年翔安区财政局多方统筹协调，充分发挥行业主管部门、监管部门、基层自治组织、社区网格员及第三方专业机构力量，通过重点监督、地毯式排查相结合的方式，对辖区企业进行全方位排查。目前已联合市场监督管理局翔安分局，重点针对名称或经营范围中含有“交易所”、“交易中心”、“资产管理”、“理财”、“基金”、“基金管理”、“投资管理”、“财富管理”、“股权投资基金”、“网贷”等字样的企业进行全面摸排，经查询辖区内有相关企业531家，已将名单按照注册地划分至各镇（街），由各镇（街）对企业相关情况进行初步排查。待镇（街）反馈初步排查结果后，下一步将聘请第三方专业机构进行实地排查，对企业经营行为进行深入分析，研判是否存在涉金融领域风险，确保非法金融活动风险早发现、早处置。通过电话调查、实地走访等方式相结合，加大风险排查力度，全面摸清风险底数，建立底册台账，做到底数清、情况明，经初步排查，截至目前辖区暂无相关风险企业。

　　7.积极开展打击非法金融活动宣传工作，以“七进”常态化宣传为主，专项宣传助力，协调推动各相关单位结合自身职责，做好重点领域、重点地区、重点人群的宣传工作。翔安区财政局认真贯彻落实上级工作部署，积极发动辖区内金融机构开展以“全民防非 行业守护”为主题的防范非法金融活动宣传工作。截至目前，翔安区财政局多措并举通过“线下+线上”全方位宣传提高宣传实效。2025年共开展“七进”宣传活动108场，参与群众4万余人次；发放宣传手册、宣传单8万余份；发送防范非法金融活动和非法金融活动举报短信25万余条。

　　三、存在的问题和原因

　　目前，主要存在两个方面的问题:一方面财政执法队伍专业化水平参差不齐，面对新形势下财政领域新型违法违规行为的查处能力不足，执法创新和数字化执法水平有待提高。另一方面普法宣传有待进一步深化，普法宣传形式不够丰富，针对性和实效性不强，对企业、群众等不同群体的个性化普法需求满足不够，法治宣传的覆盖面和影响力仍需扩大。

　　四、2026年度法治建设的主要安排

　　1.持续强化法治思想引领。深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展法治培训和警示教育，提升干部法治思维和依法行政能力。严格落实领导干部学法用法和述法制度，健全法治建设考核评价机制，将法治建设成效与干部绩效紧密挂钩。

　　2.抓好财政重点领域法治工作。主要做好：防范非法集资的宣传、摸排和金融风险处置工作，政府采购领域的法规宣传培训、投诉处理工作。

　　3.建立健全法治建设问题整改长效机制，针对存在的不足，制定整改措施，逐项抓好落实，持续提升财政法治建设水平。科学编制“十五五”法治建设规划，统筹推进重点任务。

　　厦门市翔安区财政局

　　2026年1月13日