张健莉代表：

　　您提出《关于在翔安农村大力推广“医养结合”养老模式的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　随着我国老龄化进程的加快，老年人口增多，老年人对医疗护理需求显得更为迫切，深入推进医养结合发展，鼓励社会力量积极参与，进一步完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好地满足老年人健康养老服务需求，医养结合的政策体系不断完善、服务能力不断提升，人民群众获得感不断增强。

　　二、措施与成效

　　（一）推进医养结合工作。一是加强医养结合机构建设。医疗机构与签约的养老机构开展医疗服务行动，主要提供健康体检、健康教育及诊疗康复指导等服务。目前，辖区4家养老机构均有内设医疗机构，提供基础医疗服务，并为申请医疗设备补助的养老机构给予一次性不超过50万元的医疗设备补助。二是推进医疗机构与养老医机构签约。翔安区共有医养结合机构5家，有10家医疗卫生机构开展医养签约服务，医疗卫生机构与养老服务机构共医养签约54对。三是推进居家和社区基本养老服务提升行动。积极深化家庭养老床位试点工作，摸排符合条件的失能老年人建设家庭养老床位的需求，切实为有需要的且符合条件的老年人建设并运营家庭养老床位。实现养老服务照料中心在我区9个镇（街）的全覆盖。整合医养资源，建设医养结合的养老服务机构。建立健全养老机构和医疗机构对接协作机制，明确转诊流程，畅通转诊、急救绿色通道。四是创新医养结合养老模式。各镇（街）通过购买服务方式引入专业机构开展居家社区养老服务，主要包括入户关怀、建立档案、紧急救援、文化活动、精神慰藉、社区参与、老年教育、医疗保障、咨询服务等九方面内容。目前，翔安区共有206名助老员，为全区老年人建立“一户一档”，重点采集老人基础信息数据、家庭状况、老人健康状况等信息；采取“分级分类”关怀方式，定期对老人开展电话及入户关怀。遴选具备较强养老服务和信息化能力的养老服务机构参与试点，以老年人个性化养老需求为出发点，累计为全区303名老年人的原居家庭进行适老化和智能化改造；以老年人量身定制化服务为落脚点，开展涵盖生活照料、康复护理、医疗保健等服务，让失能半失能老人在足不出户即可获得各种专业化服务，满足“养老不离家”的照护需求。

　　（二）加强老年友善医疗服务。为营造老年人在医疗机构良好的就医环境，根据市卫健委进一步推进老年友善医疗机构建设的通知要求，将部分综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗机构建设成为老年友善医疗机构，全面落实老年人医疗服务优待政策。至2023年，翔安区区管综合医院、各镇街社区卫生服务中心等9家医疗机构通过验收，创建率达90%。

　　（三）提高老年医疗服务质量。通过家庭医生签约服务、远程会诊、分级诊疗、基层医疗机构和第五医院建设起联合诊疗机制，全面打造“15分钟”医疗健康服务圈、让老年人享有便捷的基层卫生服务。三级医疗机构派遣专业的专家教授、医生和护士，给予养老机构老人专业化的医疗服务。三级医院派出初级医师、全科医师，常驻社区到养老服务站、养老院，设置便民药库，提供给老人，轻症直接解决，需要进一步治疗的通过绿色通道转诊无缝衔接医院。

　　（四）深入推广“家庭病床”服务。以家庭作为护理场所，选择适宜在家庭环境下进行医疗或康复的病种，让病人在熟悉的环境中接受医疗和护理，既有利于促进病员的康复，又可减轻家庭经济和人力负担。这是医疗服务和社区服务的新发展方向也是医院病床的有益补充和延伸可以让患者在熟悉的环境中接受医疗和照料。

　　三、今后推动计划

　　将进一步推动基层基本医疗和卫生提升，充分整合医疗资源。在发挥我区基层疫情防控的前哨和网底作用同时，列出重点倒排计划，强化督导，进一步提高我区基本公共卫生服务质量；强化优质服务基层行、胸痛救治单元建设和乡村卫生所服务提升；围绕“扩面、提质、增效”的总体要求,增加签约服务供给,逐步扩大覆盖面,立足全方位全周期健康管理,优化签约服务内涵,健全激励和保障机制,推进家庭医生签约服务高质量发展,提升签约老年人获得感、满意度。

　　谢谢你们对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

　　领导署名：林丽芬

　　联 系 人：朱开清

　　联系电话：0592-7889651

　　厦门市翔安区卫生健康局

　　2024年5月15日

　　（信息公开形式：主动公开）