2025年以来，卫健局在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的卫生健康工作方针，牢固树立“大卫生、大健康”理念，认真落实省、市、区各级对卫生健康工作的部署要求，深入推进医药卫生体制改革，大力提升医疗服务质量，着力提高公共卫生服务水平，持续推动健康翔安高质量发展。现将有关情况总结如下:

　　一、2025年主要工作成效

　　（一）突出政治引领，全力夯实党建工作基础。一是以上率下领学。健全工委理论学习中心组“一月一专题一研讨”学习机制，召开理论学习中心组学习12场、专题研讨5场次，287人次参与。二是突出重点深抓。先后举办开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班、学习贯彻党的二十届四中全会精神读书班暨新时代基层党务干部培训班，专题辅导讲座9场，处级以上领导干部上专题党课12次，552名党员干部参加。三是聚焦制度提质。认真贯彻落实工委抓党建主体责任，共召开25次党工委（扩大）会，统筹推进基层党建工作；指导下属8个基层党支部换届，发展党员2名。发挥党员模范带头作用，1名党支部书记被评为“鹭岛好公仆”。四是强化意识形态。严格落实意识形态工作责任制，全年专题研究意识形态工作2次，分析通报意识形态领域形势1次，开展意识形态专题授课2次，对下属党组织落实意识形态工作责任制情况进行全覆盖考核。

　　（二）坚持改革创新，深入推进医药体制改革。一是推进医联体建设发展。截至目前，依托医联体平台开展“千名医师万人次下基层”行动，累计专家下乡1524人次，诊疗6742人次，讲座75次，带教917人次，上转2201人次，下转12342人次。二是打造“互联网+医疗”模式。市第五医院电子病历系统接DeepSeek大模型，运用AI技术精准分析病历，提供治疗方案；与120家基层医疗机构、3家看守所签订协议，构建5G数字化主动健康紧密型医联体。三是提升医保参保覆盖面。深化“三医”联动，召开全民医保培训交流会。组织下乡入户，宣讲医保政策，参保率达93.09%。四是开展免陪护照护试点。市第五医院开展免陪照护试点病区6个，占病区总数30%，降低家属陪护率。

　　（三）坚持夯实基础，着力提升医疗服务能力。一是持续提升医疗服务水平。厦门大学附属翔安医院、市第五医先后成功晋级“三甲”医院，结束翔安区无“三甲”的历史。全区新增登记社会医疗机构21家，金海街道社区卫生服务中心建成投用。全面落实国家卫健委2025年八件为民办实事项目，推动2家公立综合医院提供儿科服务，4家医疗机构开设心理门诊、睡眠门诊；市第五医院骨科、急诊科获批市临床重点专科建设项目，推动检验检查结果互认共享，检验项目互认143项、检查项目互认209项。二是创新发展村（居）卫生室。精选郑坂、许厝等9个村（居）开展示范性村（居）卫生室+智慧医疗“云诊所”，实现市第五医院与村（居）卫生室同质化医疗服务供给，截至目前，全区卫生室总诊疗量55.28万人次，同比增长56.35%。5家基层医疗机构的门诊总量为182.18万人次，比2024年同期增长26.48%。三是夯实基层中医药服务基础。基层中医诊疗人次占总诊疗人次41%、中医处方占总处方57%、中药饮片处方数占总处方数11.4%。建设中医特色骨伤科门诊等4个基层中医专病专科；打造马巷街道社区卫生服务中心精品中医馆，集成中医内科、皮肤科、小儿推拿及中药贴敷等多类特色服务，2025年服务群众约7.9万人次。四是力促基础设施建设提速。民安街道社区卫生服务中心项目竣工验收。香山街道社区卫生服务中心项目，新圩、大嶝医院异地重建项目按计划有序推进。

　　（四）坚持预防为主，不断筑牢公共卫生安全屏障。一是强化疫苗接种管理。推广为民办实事项目，持续推动适龄女性人乳头瘤病毒（HPV）疫苗自愿接种项目，今年累计接种5880剂次。二是提升居民健康素养水平。开展第30个“世界防治结核病日”宣传活动，推动全市首个“无结核企业”试点落地翔安。持续推进国家级慢性病综合防控示范区建设，共创建和完善健康支持环境81个。三是开展“体重管理年”活动。成立健康体重管理中心，打造“中心-分中心-站点”三级服务体系，制定三年行动方案。截至目前，就诊服务超3238人次，开具运动处方5191份，开展主题宣传54次、健康讲座26场、义诊40场，覆盖群众4486人次。四是做好蚊媒传染病防控工作。下发《翔安区夏秋季爱国卫生运动工作实施方案》，组织开展6场全区爱国卫生运动、6轮次集中灭蚊行动。开展“迎国庆、庆中秋”洁净家园行动，区级、镇（街）、部门领导下沉挂钩村（居），持续开展环境整治、蚊媒孳生地清理和成蚊灭杀工作。五是营造浓厚无偿献血参与氛围。全年组织团体无偿献血活动72场，超8500名爱心人士积极响应、慷慨挽袖。全血捐献量突破10751单位，血小板捐献量达1250治疗量。

　　（五）坚持源头治理，持续强化医疗行业监管。一是深化“放管服”改革。强化审批服务效能，办理许可服务1626件，承诺件时限内办结率100%。推动“互联网+政务服务”模式，全程网办件1283件，占比78.9%。二是强化行业综合监管。今年以来，共出动监督员367人次、180车次、检查429户次、开具卫生执法文书372份，投诉处理59件，案查处7起。先后联合对4家养老机构、8家医疗机构开展“综合查一次”检查。三是加强行业风气建设。先后部署医保基金管理突出问题专项整治、整治重复医疗检查检验、违规收费以及医德医风有关问题集中整治工作，全面推进医疗领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。

　　（六）坚持需求导向，扩大重点人群服务供给。一是推动婴幼儿照护服务发展。2025年，共有11家机构申请建设普惠托育项目并顺利通过市级抽查验收，新增595个托位。截至目前，我区备案托育机构63家，托位3124个，千人均托位数4.8个（达到十四五目标数4.5个）。今年累计投入434万元，用于建设托位、发放乳儿班与托小班激励性奖补、减免托育机构租金、配备科学育儿产品、定制安全服务包等，构建普惠托育服务体系。二是提升妇幼健康服务水平。开展消除艾梅乙母婴传播工作；强化婚前孕前健康干预，全区开设3家早孕门诊，完成孕前优生检查3804人次、婚前医学检查2967人次，常住人口早建卡率达93.95%，高危筛查率77.72%。三是做好老年医疗健康服务。对辖区内65岁及以上老年人提供2次医养结合服务；推进失能老人基本公共卫生服务及居家医疗服务，完成健康服务记录136人；为8256名65岁及以上老人开展听力功能筛查项目。

　　二、2026年主要工作计划

　　（一）持续深化医药卫生体制改革。学习借鉴“三明医改”经验，推动医保、医疗、医药联动改革，形成良性互动机制，推动“三医”协同发展。积极推进分级诊疗工作，逐步构建“综合医院-社区卫生服务中心（卫生院）-村（居）卫生室”三级诊疗服务体系，实现医疗资源高效流动与合理利用。持续开展“千名医师万人次下基层”活动，促进优质医疗资源扩容下沉，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，深入推进全员目标年薪制改革试点工作，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。

　　（二）持续提升医疗服务水平。推动市第五医院高质量发展，加强院士工作站、名医工作室、重点实验室、临床重点专科、康复医学科及胸痛中心、卒中中心、创伤中心等建设，积极缩小岛内外医疗差距，推动辖区医疗高质量发展。推动实施医疗卫生强基工程，着力强基层、固基础、保基本，织牢基层网底，优化基层医疗设施设备，实行检查检验结果互通共享；用活用好高层次卫生人才引进培育细则，积极引才、育才、留才，持续推动全科医生住院规培、转岗培训，选派骨干参加基层卫生人才能力提升培训。

　　（三）持续健全公共卫生管理体系。坚持将预防关口前移，健全多渠道监测预警机制，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同。提升疾控中心实验室检测能力，科学规划中心实验室场所，细化配置传染病相关实验室设备，优化技术人才培养。适时举行传染病处置演练，从演练中查找短板不足，综合提升卫生应急处置和医疗救治能力。依托村（居）民委员会公共卫生委员会，建立常态化管理和应急管理动态衔接的基层公共卫生管理机制。

　　（四）持续加强妇幼服务能力建设。提升孕产妇健康管理水平，产后访视率维持在95%以上，高危孕产妇管理率及高危住院分娩率达100%。加强宣传教育，提高婚检孕检查率，开展消除艾梅乙母婴传播工作督导，提高辖区艾梅乙早期检测率。创建儿童友好医院，重点推进中医特色门诊、宫颈防治一体化门诊、未成年人一站式询问救助中心等特色服务，构建覆盖全生命周期的妇幼健康服务体系。

　　（五）持续推动普惠托育服务体系建设。全面落实托育机构激励性奖补等扶持政策，大力发展“托幼一体化”，扩大幼儿园托班供给。积极推进社区嵌入式托育、用人单位办托等多元托育模式。强化“医育结合”服务能力，深入开展科学育儿宣传，筑牢健康安全防线，加快构建方便可及、质优价廉的普惠托育服务网络。

　　（六）持续加强医德医风和行风建设。扎实开展医药领域腐败问题集中整治，聚焦廉政风险高发易发多发点，坚决杜绝违法违纪问题发生。深入开展医疗乱象整治行动，重点整治违规收费、“大处方”“滥检查”过度医疗等行为，加强医德医风建设，提高群众看病就医获得感、幸福感。