各镇（街），局属各相关部门：

　　为深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议及全国农业农村厅局长会议精神，落实全省农业农村局长会议、全省农机化工作视频培训班工作部署，加快推进我区农业机械化全程全面高质量发展，现将《翔安区2024年农机化工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　厦门市翔安区农业农村局                                                    

　　2024年4月8日                                                            

　　（此件主动公开）

翔安区2024年农机化工作要点

　　2024年我区农机化工作，要贯彻落实党的二十大和各级农村工作会议精神，按照全市农机化工作部署，结合我区农业生产实际，力争主要农作物耕种收综合机械化率提升5个百分点以上、水稻耕种收综合机械化率提升3个百分点以上、水稻机插水平提升10个百分点以上，不发生较大以上农机事故，加快推进农业机械化全程全面高质量发展，重点做好以下五个方面的工作。

　　一、围绕扶粮措施落实，推动重点发展项目

　　（一）支持生产主体购买全程机械化社会化服务。待市里出台新一轮水稻生产全程机械化社会化服务补助实施方案后，进一步修订优化我区方案，主要对机耕、机收等我区机械化水平和普及率较高的环节降低补助标准，对育秧、机插、机烘等我区机械化水平较低的薄弱环节提高补助标准，新增机防（无人机植保）社会化服务补助。重点围绕水稻、特色蔬菜，争取新建农业生产全程机械化示范基地1个。

　　（二）开展烘干能力三年提升行动。粮食产地烘干能力今年已纳入耕地保护和粮食安全责任制考核内容。局属相关部门要主动作为、积极配合，把粮食烘干中心（点）建设作为农机补短板的重点任务来抓，要综合考虑本区水稻种植分布情况，抓紧谋划布局，尤其在粮食烘干配套设施用地方面，新圩镇要统筹协调资规部门力量，想方设法提供保障，力争新建1个标准化粮食烘干中心（点），水稻产地烘干能力达到75%，2026年全区水稻产地烘干能力达到95%的指标。

　　二、围绕农机示范推广，推进补短板促全程

　　（一）强化薄弱环节技术推广。局属相关职能部门要加强与各镇（街）的协作，主动作为，力争在旱稻无人机飞播、蔬菜机械化移栽方面实现零的突破。

　　（二）开展全国示范县创建。要在近年来申报基础上，认真总结经验，尽早谋划部署，争取申报主要农作物全程机械化示范区。

　　（三）加快本地农机研发攻关。聚焦丘陵山区短板弱项，支持本地农机生产企业开展装备技术研发攻关，指导成熟装备申请农机试验鉴定，夯实我区科技创新基础。

　　三、围绕装备水平提升，落实农机补贴政策

　　（一）研究制定政策。2024年将开始实施新一轮农机补贴政策，局属相关职能部门要根据上级的指导意见，结合实际抓紧研究出台我区2024-2026年农机购置与应用补贴政策实施方案。

　　（二）突出补贴重点。加强与市级职能部门的沟通，建议将粮食生产、重要农产品生产和特色农业生产适用机具纳入补贴范围，开展高性能农机装备优机优补，加大短板环节、重点关键农机装备补贴支持力度。

　　（三）完善市级补贴。继续开展市级财政资金农机购置补贴，根据前期政策实施成效，主动与市级沟通，争取调整完善补贴机具种类范围及补贴额一览表，真正将全国农机购置补贴机具种类范围外的我区农业生产急需农机具列入市级补助，有效补齐我区农业生产薄弱环节所需机具。

　　（四）抓好宣传推动。各镇（街）和局属相关职能部门要加大补贴政策宣传力度，采取多样化形式，将新一轮农机购置补贴政策送到村居、农户，以及农业企业、农业专业合作社和种养大户，让农机补贴这一强农惠农政策家喻户晓。积极推广补贴机具，及时受理审核补贴申请、及时核验补贴机具、及时结算补贴资金，积极争取人员、经费保障。

　　（五）推进报废补贴。着眼落实各级部门关于绿色高能、低碳环保要求，结合考核任务，各镇（街）和局属相关职能部门要加大农机报废补贴政策宣传力度，积极发动并受理报废补贴申请，确保报废更新补贴政策全覆盖，加速推进老旧收获机、插秧机的淘汰升级，对安全隐患大、耗能高的拖拉机加大淘汰力度，强化报废回收企业监管，引导推动报废更新补贴工作规范高效实施。

　　（六）规范组织实施。局属相关职能部门要以江苏“僵尸农机”为戒，加强对农机经销企业是否按真实销售价格开具发票的监管，督促农机经销企业及时主动报告补贴产品补贴比例过高等异常情况，对单一型号购置较为集中、单人多台套、短期内大批量、同人连年重复购置等异常情形要加强预警监测和分析处理，严厉打击套补骗补行为。

　　四、围绕粮食丰产丰收，推动服务提质增效

　　（一）强化农机化生产服务。局属相关职能部门要充分发挥农业机械主力军作用，精心协调组织重要农时农机化生产服务，按要求发放跨区作业证并组织插秧机、联合收割机跨区作业。配合中石化、中石油做好农机作业用油供应保障。力争举办1场农作物生产全程机械化现场演示和水稻机收减损大比武活动。

　　（二）建设区域农机社会化服务中心。鼓励支持有条件的服务主体建设区域性农机服务中心。支持购置全程机械化装备和应急救灾适用机具，推动机库棚、维修间、培训室等基础设施建设，开展技能操作、应急作业、机具维保等技能培训。

　　（三）推进应急服务队建设。积极完善现有2支农机应急作业服务队运行机制，积极争取农机应急作业服务保障预算，做好主要农机具应急调度、作业服务、技能培训，切实增强应急服务能力。

　　五、围绕监管能力增强，夯实安全生产基础

　　（一）加强农机监理执法。各镇（街）和执法大队要加大对拖拉机和联合收割机及其驾驶人员违法违规查处力度，有效提升农机执法办案量和办案水平。要常态化组织开展执法行动，重点检查拖拉机、联合收割机牌证、安全防护装置等是否齐全有效。内厝镇、新圩镇全年农机执法办案量不低于1件，其他镇（街）力争办1件。

　　（二）夯实农机安全防范。开展安全生产治本攻坚三年行动，加强农机安全前置防范，认真落实区2024年拖拉机和联合收割机技术检验实施方案，严把农机安全技术检验和考试关，持续实施拖拉机“亮尾工程”，确保拖拉机、轨道运输机等农机安全防护装置、安全警示等齐全有效，防止机具“带病”作业。落实农机安全隐患排查治理，实现隐患排查整改闭环管理。

　　（三）开展拖拉机安全治本攻坚。强化拖拉机源头安全监管和隐患排查治理，各镇（街）和执法大队要配合公安部门开展联合执法行动，严厉打击拖拉机违法载人、涉牌涉证和逾期未报废仍投入使用等违法行为，从源头消除隐患，确保多功能拖拉机实质清零。翔安区2024年农机化工作要点

　　（四）巩固“平安农机”创建成果。各镇（街）要在我区已获评全国“平安农机”示范县的基础上，把农机安全生产和“平安农机”示范镇创建纳入属地政府安全生产目标考核内容，增加农机安全生产经费投入。各个镇（街）要努力做好“平安农机”示范镇街的培育工作，符合条件的要积极主动申报。

　　（五）强化农机安全警示宣传。各镇（街）和局属相关职能部门要扎实开展“安全生产月”和“安全宣传咨询日”活动，组织事故典型案例警示教育等系列宣传，增强全社会关注农机安全氛围，积极参加全市农机事故应急演练活动。

　　（六）加强农机质量管理。开展“双随机、一公开”监督检查，积极受理农机质量投诉，维护购机者权益。