引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年度本部门信息公开报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与附表组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在翔安区政务信息网（www.xiangan.gov.cn）上下载。如对本报告有任何疑问，请与翔安区城市管理行政执法局政府信息公开办公室联系（地址：翔安区马巷镇郑坂社区东三里19-21号 ；邮编：361102 ；电话：0592-7889979 ；传真：0592-7162876）。

一、概述

今年来，我局认真学习、贯彻区政府办《转发国务院关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力意见的通知》(厦翔政办〔2014〕20号)、《关于印发翔安区2014年度政府信息公开工作要点的通知》(厦翔政办〔2014〕62号)等文件精神，逐步改进、畅通、规范信息公开运行机制，较好完成了上级交办的各项任务，圆满完成了2014年局政府信息公开工作任务。

局指定专人负责政府信息公开工作，严格按照规定时限，规定发布流程，将属于公开范围的政府信息及时向社会公开。积极与区档案局对接，做好到期政府档案清理工作。严格落实局文件公开属性审核工作，将区档案局列入抄送单位，确保主动公开政府信息电子及纸质文档及时送达。加强对主要工作解读工作，利用局网站主页通知通告、在线访谈等栏目，加强对“两违”综合治理工作的宣传。及时更新除政府信息公开专栏以外的25个栏目信息。今年局网站共发布党政信息203条，网站访问量为6552人次，2012年来总访问量为16449人次。今年，通过墙上发布党政信息公开共63条（其中政府信息公开53条，党务信息公开10条），进一步提高群众对我局党、政事务信息公开的知晓度。加强规范政府信息公开平台建设，按照上级通知，对局网站办事栏目是否存在兜底条款进行自查自纠工作，及时删除了《文明施工办证须知》、《文明施工责任书》内容。加强局网站标识证书有关事项办理工作，提升网站的公信度。

二、主动公开政府信息的情况

（一）按照《条例》第九、十、十一条规定的范围和第十八条规定的时限，我局在局政府信息网站上主动公开了2014年度政府信息53条及历年累计主动公开政府信息268条。

（二）主动公开政府信息的主要类别：1、机构职能人事任免；2、政策及规范性文件；3、规划计划报告动态；4、城市综合执法工作（隶属于国土资源城乡建设环保能源类）；5、安全生产应急管理。

　  （三）信息公开主要在翔安区城市管理行政执法局网站。

三、政府信息依申请公开办理情况

2014年度没有收到请求公开信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

政府信息公开无收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况

无。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是网络舆情监控机制不健全。近年来，网络媒体发展迅猛，尤其是移动互联网的进入大众日常生活，使得网络舆论影响力巨大。网络舆论环境对的城管执法工作的影响从间接逐渐过渡到直接。目前，我局的网络舆情监控信息来源主要依托市执法局和区委宣传部的有关网情专报，以及区有关领导的网情处置批示件。网络舆情收集、研判、处置和回应较被动。日常监控队伍和舆情应对机制建设也较薄弱。

二是行政处罚信息公开不全。翔安区政府办《关于2014年政府信息公开工作要点》（厦翔政办〔2014〕62号）要求要公开行政处罚信息。我局在有关法律法规、行政权力运行、行政处罚、行政处罚自由裁量等方面能做到及时梳理和更新。但在执法人员行为准则、三告知、执法过程和结果等内容的公开上基本上是空白。主要是因为在认识上认为在局网站上公开执法人员行为准则、三告知、执法过程和结果等内容，不具有相关法律效力，只起到提高行政执法透明度的作用，在实际操作过程中，网站管理兼职人员没有过多的精力来跟进该项工作。而且，在全市城管系统网站中未有公开的范例。

三是财政资金、政府采购信息公开不到位。

（二）具体的解决办法和改进措施

　　一是加强局信息工作。在相关科室设置负责网络信息专职岗位，逐步建立健全舆情应对机制、培养新闻采写通讯员、新闻发言人、建立网络舆情监控团队和专职负责政府信息公开工作。二是加强行政处罚信息公开的探讨。加强与行政处罚信息公开牵头单位区法制办的沟通，以明确行政处罚信息公开事项。三是加强财政资金、政府采购信息公开工作。加强与区财政、区法制办等部门的沟通，进一步确定财政预算、决算和“三公”经费、及财政预算执行等方面的信息公开制度、责任等内容。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表：厦门市翔安区城市管理行政执法局2014年度政府信息公开情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市翔安区城市管理行政执法局　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　2015年1月6日