各中队、各科（办）：

　　为贯彻落实市局下发《城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施方案》的通知精神，结合我区实际，决定从2018年至2020年,在我局开展“强基础 转作风 树形象”三年行动。具体实施方案如下:

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想和为人民管理城市的工作理念, 进一步加强城市管理执法队伍建设，不断加强队伍思想道德教育、健全管理制度、严格执法纪律、规范执法程序、改进执法方式、强化执法监督,努力打造政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、廉洁务实、人民满意的新时代城市管理执法队伍。

　　二、组织机构

　　为推进我区城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动工作落实,局成立“强基础、转作风、树形象”三年行动领导小组,由局长任组长，分管副局长任副组长,各科（办）、环卫处、中队负责人组成,领导小组主要负责局城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动实施工作的统筹部署和组织领导。

　　领导小组下设办公室，挂靠在综合科,办公室主任由综合科科长曾庆懿担任,成员由各科（办）、环卫处负责人郭琦、陈晓红、王锦淮、夏建新、黄文彬、王琦组成。办公室主要负责收集、汇总、上报行动实施情况,办理领导小组交办的事项。

　　三、方法步骤

　　(一)宣传发动阶段(2018年7月至8月)。各单位要根据开展“规范执法行为年”“制度化法治化建设年”“执法服务水平提升年”三个主题年活动的要求,因地制宜制定分年度实施方案,召开动员会或工作部署会,深入宣传发动,为三年行动的开展做好充分准备,营造良好氛围。

　　(二)行动实施阶段(2018年8月至2020年9月)。各单位要按照住房城乡建设部三年行动方案和本实施方案要求,全面开展各项工作,夯实队伍建设基础,转变工作作风,塑造队伍形象,着力打造人民满意城管。

　　(三)行动总结阶段(2020年11月至12月)。各单位要对三年行动整体开展情况进行全面总结,形成报告上报市局,市局将汇总总结全市三年行动开展情况,并上报省厅。

　　三年行动开展期间,各科（办）、环卫处、中队每年要对本单位年度行动开展情况进行总结,并于每年12月1日前,将本地行动开展情况及个人优秀推荐材料书面上报局综合科。12月10日前局综合科报市局。市局将按照住房城乡建设部的要求,适时组织检查组对各单位行动开展情况进行督导检查,并将督导检查情况上报省厅。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。开展“强基础、转作风、树形象”三年行动,是中央精神文明建设指导委员会的工作部署,也是树立城管执法队伍新形象的重要举措。各单位要深刻认识“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的要求,切实提高对“强基础转作风树形象”三年行动的认识,加强本单位组织领导,强化责任担当,统筹安排部署,狠抓工作落实。

　　(二)加强舆论宣传。要把做好新时代舆论引导工作作为城市管理执法工作的大事来抓,提高舆论引导能力。各科、办、环卫处、各执法中队要用足用好报刊、电视、广播、网络等媒体开展广泛宣传,加强沟通,正确引导社会舆论,营造良好社会氛围,传播正能量。选择一批主题鲜明、符合地方特色、群众喜闻乐见的城管标语口号,在主要公共场所进行公益宣传。通过“城管宣传周”“城管微电影”评选、“城管故事”征文大赛、“城管知识”有奖答题等系列活动,讲好城管故事,发出城管好声音,树立典型单位和人物,传播城管主题文化,打造城管服务管理品牌形象。

　　(三)促进城管提质。各单位要将“强基础转作风树形象”三年行动与文明城市创建活动、市容整治提升工程有机融合,教育动员本单位城管执法队员以自身文明的行为、良好的形象、周到的服务,积极投身到文明城市创建中去,带动群众践行社会主义核心价值观,争做文明市民,为当地经济文化社会建设做出应有的贡献。

　　(四)强化监督检查。局机关建立健全评估和督察等相关机制,坚持日常监督与专项检查相结合,明察与暗访相结合,内部考评与民意测评相结合,定期对所辖城管执法队伍进行检查、考评、通报,及时发现并纠正系统内各类不规范、不文明执法行为,对情节严重、造成不良后果的,要严格依纪依法处理,决不包庇袒护,坚决维护法律尊严和政府诚信。

　　(五)严格考核评优。局机关按照住房城乡建设部要求,将“强基础转作风树形象”三年行动开展情况纳入绩效考核,细化考核标准,对考核对象进行考核评比,奖优罚劣,在此基础上推荐“人民满意城管队伍”和“人民满意城管标兵”,市局将对表现突出的单位和个人予以表扬,对工作推动不力的予以通报批评,并将结果上报省厅和各区政府。

　　附件:1、“强基础 转作风 树形象”三年行动实施方案主要内容及分工

　　       2、“强转树”专项行动宣传标语内容及形式

                                                                                                                              厦门市翔安区城市管理行政执法局

　　                      2018年7月25日