各中队、各科（室）：

　　根据《厦门市翔安区安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查工作实施方案的通知》（厦翔安〔2017〕7号），结合本单位实际情况，制定《翔安区城市管理行政执法局安全生产大检查工作实施方案》。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　　　　                   厦门市翔安区城市管理行政执法局

　　                            2017年6月23日

　　（此件主动公开）

　　翔安区城市管理行政执法局安全生产大检查工作实施方案

　　为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故，为厦门会晤和党的十九大胜利召开营造良好安全生产环境，制定本工作实施方案。

　　一、指导思想

　　按照省委省政府、市委市政府部署要求，进一步深化我局安全生产大排查、大整治，坚持问题导向，集中开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保全区安全生产形势持续稳定。

　　二、工作目标

　　通过集中开展安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，深入开展事故隐患自查自纠和安全风险排查工作，为有限管控各类安全风险打下坚实基础，为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障。

　　三、组织领导和职责分工

　　(一）组织领导

　　翔安区城市管理行政执法局成立安全生产大检查领导小组，小组办公室设在法规科，由局副调研员陈胜平任组长，各中队、各科（室）负责人为成员。

　　（二）职责分工

　　各中队、各科（室）按照“党政同责、一岗双责”、“谁主管谁负责”和“三个必须”要求，根据相关文件明确的职责分工，负责组织开展本辖区、职权范围内的安全生产大检查。

　　四、检查重点

　　此次安全生产大检查突出非煤矿山、建筑施工、燃气以及“三合一”、人员密集场所等重点领域。突出事故多发的重点地区和重点部位，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。

　　五、工作步骤

　　安全生产大检查时间自2017年6月起至2018年春节前，具体分为三个阶段实施。

　　第一阶段（2017年6月至2017年9月中旬）。以推进安全生产大排查大整治和确保厦门会晤期间安全生产为主要目标，各中队、各科（室）对本辖区、城管执法职责领域安全生产问题隐患进行全面的排查摸底、梳理评估和风险分级，加强督促检查，层层组织对事故隐患排查整治的执法检查，对事故易发、多发的领域，采取明察暗访、联合执法、突击检查等形式，加大查处力度，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。

　　第二阶段（2017年9月下旬至11月底）。以保障党的十九大召开为主要目标，各中队、各科（室）要进一步明确检查方向，突出容易发生重特大生产安全事故的重点行业领域，抓住关键问题，采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式反复检查，有步骤、有节奏地加强安全生产执法力度，消除安全盲区和死角，确保党的十九大期间我去安全生产形势平稳。

　　第三阶段（2017年12月1日至2018年春节前）。以做好岁末年初安全生产工作为主要目标，各中队、各科（室）要把握冬季和岁末年初安全生产工作特点和规律，保持高压态势，采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，有针对性地排查治理事故隐患，加强安全风险管控，全面加强重点行业领域安全监管，强化事故防控和应急管理。

　　六、工作要求

　　（一）制定细化实施方案。各中队、各科（室)要根据本辖区、职权范围内安全生产实际，深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题导向，抓紧制定具体的大检查工作方案。既要排查整治安全隐患和问题，又要摸清、掌握重大问题风险并建立基础台账，把各项安全防范措施落细落小落实。

　　（二）严格落实检查责任。各中队、各科（室）要切实履行安全生产大检查工作责任，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不放过任何一个漏洞，不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，对排查出的安全风险和事故隐患，要列出清单、建立台账，定准对策措施，及时治理纠正。

　　（三）强化执法监督检查。要严格执行相关法律法规，规范检查执法程序，加大执法力度。对职权范围内存在安全隐患的违法行为，要采取果断措施予以查处，并严格落实监管措施；对触犯法律法规的有关单位和人员，一律依法严厉追究法律责任。

　　（四）广泛学习宣传发动。要充分利用报纸、广播、电视、网络，借助各类新闻媒体，结合开展安全生产月活动，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验，对安全生产大检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励群众通过举报电话、举报平台等方式，投诉、举报事故隐患和安全生产领域各类非法违法行为。