各社区、各有关部门：

        根据《翔安区农村生活污水临时治理专项整治方案的通知》（厦翔农[2020]38号）精神和部署要求，结合我街道农村人居环境整治工作任务实际，制定了《大嶝街道农村生活污水临时治理专项整治方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                            翔安区人民政府大嶝街道办事处

                                                                                                                                                                      2020年3月6日

(此件主动公开）

大嶝街道农村生活污水临时治理专项整治方案

根据《翔安区农村生活污水临时治理专项整治方案的通知》（厦翔农[2020]38号）精神和部署要求，结合我街道农村人居环境整治工作任务实际，为加快推动国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改落实到位，全面提升我街道农村生活污水治理水平，制定本方案。

一、工作目标

街道农村生活污水临时治理专项整治工作坚持以切实改善农村人居环境为目标，坚决落实农村生活污水一律不得排入海、河、湖、池塘、沟渠的要求，针对国务院农村人居环境整治大检查反馈的具体问题和共性问题，以“部门主导、属地负责、标本兼治、立行立改”为整治思路，制定全面排查、专项治理、巩固提升等专项整治行动，集中力量解决在农村生活污水治理设施未实现全街道覆盖的过渡周期内出现的部分村庄生活污水未有效治理、常态管养不到位等突出问题和矛盾，全面提高农村生活污水治理能力，确保如期完成农村生活污水治理全覆盖的目标任务。

二、工作重点

区分六项工作重点：

一是尚未完成生活污水处理设施项目建设改造的村庄生活污水临时处理。对于尚未实施或正在实施生活污水处理设施项目建设的剩余自然村，在落实项目建设计划，加快建设进度的同时，在建设周期内通过建设临时调节池等方式，统一收集、及时处理，杜绝污水直排现象发生。对于存在国务院农村人居环境整治大检查反馈的“污水管网建设工程质量不达标、生活污水未有效治理”等共性问题的村庄，在设施项目改造施工期间，采取设立临时收集点等方式，集中收集处理。在站点设施改造完成后，严格落实日常巡查制度，加强站点设施运维管理，及时发现处理问题，确保农村生活污水得到有效治理。同时加快农村进村入户管网配套建设，推进农村污水处理设施尾水回灌工作。（责任单位：建设服务中心、各社区）

二是农村小作坊污水处理。对于存在污水排放的农村小作坊实施全面排查、动态监管，严格执行污染物排放标准，对于偷排、漏排和排污不达标的小作坊要求限期整改，按规定予以处罚。（责任单位：建设服务中心、各社区）

三是面源污染管控和养殖企业污水处理。强化农业面源污染控制，实施农业化肥农药减量化行动，开展河湖全流域范围内的畜禽养殖排查，强化畜禽养殖环境管理，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。（责任单位：经济服务中心、建设服务中心、各社区）

四是蔬菜加工企业污水处理。督促蔬菜加工企业启用污水设施，帮助无处理设施的加工厂尽快完成建设或转产，实现达标排放。加大专项联合执法力度，实现对蔬菜清洗加工企业动态监管。（责任单位：经济服务中心、建设服务中心）

五是受污染池塘水体整治。对全街道农村池塘进行全面排查，摸清受污染池塘底数，统筹抓好水面污染物打捞、池底淤泥和水流进出设计等工作，结合实际情况定制方案、专项治理。结合“美丽湖、幸福河”示范项目建设进一步综合提升，推出一批精品。在2020年度，开展一次“最美河湖”评选活动，全街道评选一处示范工程。（责任单位：经济服务中心、各社区）

六是入江河湖海排口整治。加强全街道流域农村入江河湖海排口及岸上污染源的排查和监管，对入江河湖海排口进行统一编码和管理，明确责任主体，逐一登记建档并挂牌公示，逐步取缔违法排污口，对合法排污口强化证后监管，通过取缔一批、清理一批、规范一批入江河湖海排污口，不断加大入江河湖海排口整治力度，确保农村生活污水达标后方可排入江河湖海。（责任单位：经济服务中心、建设服务中心、各社区）

三、阶段划分

农村生活污水治理专项整治分为五个阶段组织实施：

第一阶段：部署发动（2月底）

各部门、各社区在区、街动员部署后，成立专项工作组，明确人员，加强经费保障，制定切实可行的工作方案分解任务、倒排计划、责任到人，积极动员村居群团力量参与。

第二阶段：全面排查和计划制定（3月1日—3月15日）

各社区、各相关部门组织人员深入摸排农村污水排放现状，对排污作坊、养殖场、排口、蔬菜加工企业登记造册，建档立卡，形成清单。在摸排掌握的基础上，研究制定行动方案，分解任务。同时，征求责任主体意见，修改细化，制定具体计划。

第三阶段：专项整治（3月16日—4月30日）

在前期摸排的基础上，制定专项整治计划，明确整改落实时限，对于需立即整改的问题，立行立改；对于需长期坚持落实的问题，建立日常巡查和长效管理机制，常态落实。同时就每个问题原因、责任主体、问责情况、整改措施等建立台账，责任到人，落实到底。

第四阶段：验收总结（5月1日—5月31日）

对照任务计划，组织验收。检查整治效果，发现存在问题，总结经验，找出问题，分析原因。

第五阶段：巩固提升（6月1日—6月30日）

在取得污水治理阶段性成效的基础上，继续发力巩固提升农村生活污水治理成成果，针对顽固问题，研究投入基础设施、转产关停等治理措施，确保农村水环境得到有效整治、农村受污染水体基本消除、农业面源污染防治卓有成效。

四、配套保障

（一）加强组织领导。在街道农村人居环境整治工作领导小组统一领导下，各社区成立农村人居环境整治领导小组，各社区和相关部门按照本方案的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。

（二）注重形成合力。各社区和相关职能部门要积极主动做好衔接工作，加强相互间的沟通联系，建立健全会商协作机制，共同推进农村生活污水治理工作。财政部门做好农村生活污水专项整治行动的资金保障。 

（三）强化监督管理。建立定期的督查、调度、推进机制，采取现场督导、定期通报、专项检查等方式，确保工作落实。

（四）营造浓厚氛围。充分利用电视、报纸、网络和广播等媒介，加大力度宣传农村生活污水治理的紧迫性、重要性，努力形成人人关心、积极参与的良好氛围，取得群众的鼎力支持配合。