厦门市翔安区新店镇人民政府

关于集体土地征收坟墓迁移补助标准实施细则

　　　　　　　　　　　

根据市、区有关精神，为进一步规范土地房屋征收中涉及坟墓的迁移行为，破解坟墓迁移难题，结合我镇的实际，经研究拟定以下集体土地征收中坟墓迁移补助标准实施细则：

　　一、坟墓的认定办法

坟墓根据年代、规模、海外关系等，分为祖坟、华侨坟、房头坟，家族坟（一般家族坟）和无主坟等五种。

1、祖坟的认定。涉及宗姓共有的先墓，年代在清朝（1911年10月10日）以前的，且后裔人口达到500人以上，可以认定为祖坟。认定程序为：由社区老人协议会提出申请，社区居委会出具证明，镇征地工作组初审，并在相应村（居）公开栏内公示5天且无异议后报镇党政联席会研究确定，最后送区民政局审核。

2、房头坟的认定。村宗姓大房头先祖坟墓，在1949年10月1日以前、1911年10月10日以后下葬的坟墓且后裔人口达到100人以上的认定为角头坟。认定程序为：墓主的直系后代或宗族组织提出申请，社区居委会出具证明，镇征地工作组初审，并在相应村（居）公开栏内公示5天且无异议后报镇党政联席会研究确定，最后送区民政局审核。

3、华侨坟的认定。1949年10月1日以前下葬，墓主是归国华侨或墓主的后裔大部分定居国外，且有在区侨联备案的，认定为华侨坟。认定程序为：由墓主后代或直系亲属提出申请，社区居委会出具证明，区侨办出具相关证明，镇征地工作组初审，并在相应村（居）公开栏内公示5天且无异议后报镇党政联席会研究确定，最后送区民政局审核。

4、家族坟（一般家族坟）的认定。1949年10月1日以后下葬的家族性坟墓认定为一般坟墓。认定程序为：经镇、村、实施单位、墓主后代或直系亲属等相关人员进行现场共同确认。

5、无主坟墓。指无人认领的坟墓。

二、坟墓的迁移补偿补助标准

　　1、祖坟：按3万元/个给予迁移补助。可结合其年代、户籍人口数等实际情况，适当提高补助标准，3万元/个（不含）以上的，5万元/个（含）以内的报镇党政联席会研究决定；超过5万元/个（不含），但在10万元/个（含）以内的报所在指挥部（管委会）研究决定。

2、房头坟：按1万元/个给予迁移补助。可结合其年代、户籍人口数等实际情况，适当提高补助标准，1万元/个（不含）以上的，3万元/个（含）以内的报镇党政联席会研究决定；超过3万元/个（不含），但在5万元/个（含）以内的报所在指挥部（管委会）研究决定。

　　3、华侨坟：按5000元/个给予迁移补助，可结合其占地面积、设施等实际情况，适当提高补助标准，5000元/个（不含）以上的，1万元/个（含）以内的报镇党政联席会研究决定；超过1万元/个（不含），但在2万元/个（含）以内的报所在指挥部（管委会）研究决定。

以上具体补偿金额经由镇党政联席会或者指挥部（管委会）集体研究确定的，需提交会议纪要予以佐证。个别因年代久远、宗祠人口众多或高规格建造等确需增加补助标准的，祖坟（主要是涉及整个村庄宗姓共有的先祖坟墓）超过10万元/个、房头坟超过5万元/个、华侨坟（指涉及直系亲属的）超过2万元/个的均应上报区土地房屋征收协调领导小组研究决定。

4、家族坟（一般有主坟墓）：棺木的按500元/个执行，

其他的按300元/个执行。对于及时配合迁移工作，并按规定取得《骨灰安放证》的，除免交寄存管理费和安放证书工本费外，再按500元/个予以奖励；骨灰安放在村灵堂的，凭村委会证明同样可按500元/个予以奖励。

5、无主坟墓：按每亩3个、每个按100元标准执行。

6、坟墓迁移相关费用：每个按300元标准执行。（包含：人工挖掘、骨灰盒、车辆运输等相关费用）

三、坟墓数量及补助金额的认定

坟墓迁移数量及补助金额以项目业主单位、征迁公司、项目所在镇(街)及区民政部门（或区侨办）共同确认为准。

四、具体实施时间

以上办法自2015年1月1日起执行。在此之前已发布征收预（通）告但仍未实施完的项目，其未实施完部分按过渡办法执行。

五、过渡实施办法

在2015年1月1日之前已发布征收预（通）告但未实施完的项目，其未实施完部分可参照此办法进行补助，具体由各项目工作组报镇重点项目领导小组研究决定。

 

 

 

　　　　　　　　　  厦门市翔安区新店镇人民政府

　　　　　　　　　　　　   2015年3月17日