各社区、各有关单位：

　　《2021年度凤翔街道环保网格员考核实施方案》经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　厦门市翔安区人民政府凤翔街道办事处

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2022年1月4日   

　　2021年度凤翔街道环保网格员考核实施方案

　　为加强和规范全街道环保网格员考评工作，正确评价环保网格员的德才表现和工作实绩，提高环境监管网格工作效能，建设高素质的环保网格员队伍，根据《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市网格化环保监管工作实施方案的通知》，结合我街道近年网格化环保监管实际，制定本意见。

　　一、指导思想

　　为了加强对我街道年度环保网格员考核工作的领导和组织，成立凤翔街道办事处环保办年度考核领导小组，组长由党工委副书记李峰泽担任，副组长由环保办主任王建堆担任，领导小组成员由环保办工作人员组成。

　　二、考核对象

　　1.本意见所指考评对象包含街道环保办工作人员（以下简称三级环保网格员）和由各社区选拔或推荐一名担任环保巡查工作的人员（以下简称四级环保网格员）。

　　2.手机设备是由区生态环境局统一分配，属于国家财产，平时需妥善使用；若出现人员人事变更，需将手机设备与卡一并交给街道环保办，待社区选拔或推荐工作人员，再转交给下一个工作人员。

　　三、考核标准

　　结合街道的工作实际， 以三、四级环保网格员职责和所承担的工作任务为基本依据，考评网格员工作作风和工作实绩，包含以下内容：

　　1.工作作风考评（分值20分）。

　　考评网格员廉洁自律、职业道德等方面表现。

　　2.培训与能力考评（分值20分）。

　　考评网格员参加环保专项业务培训情况及履行环保监管职责的能力。网格员应积极参加环保业务培训，认真学习环保网格员手册内容，熟知环保巡查要点，熟悉事件上报流程，掌握环保网格平台（APP）使用技能，不断提高环保业务能力。

　　3.工作实绩考评（分值60分）。

　　⑴三级环保网格员

　　一是考评网格员日常巡查工作完成情况，包含网格员按照“五定”机制巡查频次要求，登录各区网格化环保监管平台巡查上报环保事件数（平均每月应不少于4件），和上报事件信息完整性（包括事件标题、事件类型、上报网格员姓名、网格员联系方式、上报时间、事件发生地址、事件描述、处理结果）。其中涉及中央环保督察问题整改重点网格的网格员巡查上报环保事件应包含有问题整改相关内容。二是考评网格员协助区环委办完成任务情况，包括协助处理环境投诉、环保管理，开展环境检查、宣传教育等。

　　⑵四级环保网格员

　　四级环保网格员日常巡查工作完成情况，包含网格员按照“五定”机制巡查频次要求，登录各区网格化环保监管平台巡查上报环保事件数（平均每月应不少于4件），和上报事件信息完整性（包括事件标题、事件类型、上报网格员姓名、网格员联系方式、上报时间、事件发生地址、事件描述、处理结果）。其中涉及中央环保督察问题整改重点网格的网格员巡查上报环保事件应包含有问题整改相关内容。

　　具体巡查内容包括：

　　1）水污染事件：生猪养殖污水排放、黑臭水体、企业偷排废水等；

　　2）大气污染事件：工地扬尘、露天烧烤、焚烧垃圾、烟囱冒黑烟、餐饮油烟污染、道路扬尘、机动车冒黑烟、非道路移动机械冒黑烟等；

　　3）声污染事件：工业企业生产噪声、建筑施工噪声等；

　　4）固废事件：丢弃废油桶涂料桶、乱丢医疗垃圾、海漂垃圾等；

　　5）《翔安区凤翔街道2021年度党政领导生态文明建设和环境保护目标责任制考核细则》中，要求对已清退的生猪养殖、马赛克厂、石材厂、废旧塑料厂进行巡查；对村庄违规排污小工业进行巡查，发现立即清退；

　　6）其他。

　　4.特别加分和扣分项目

　　特别加分项目。网格员巡查上报环保违法行为线索，由环保部门采用“四个配套办法”查处或适用司法移送；积极协调环境污染纠纷，化解厂群矛盾；及时报告突发环境事件等，根据情况加5—20分。

　　特别扣分项目。网格员滥用职权、敲诈勒索或者收受贿赂；网格区域内出现突发环境事件未及时向上级环保部门报告；日常巡查记录弄虚作假等，根据情节轻重扣5—20分。

　　四、评分标准

　　1.在工作作风的要素中，选择高、较高、一般、较差分别换算得分20分、15分、12分和9分；

　　2.在培训与能力的要素中，选择强、较强、一般、较差分别换算得分20分、15分、12分和9分；

　　3.在工作实绩的要素中，选择好、较好、一般、较差分别换算得分60分、55分、50分和40分；

　　根据每项得分换算，本测评表最高100分，最低58分，每项测评后请核算个人总分。

　　五、考核方法

　　1.按照去掉一个最高分和一个最低分后计算平均分的方式，计算每名环保网格员的测评得分；

　　2.根据考核得分排名，年度考核领导小组研究确定优秀人员名单。

　　六、考评奖惩

　　环保网格员的考评由街道具体组织实施，区生态环境局进行指导及监督。考评采取基础考评、日常考评、月度考评和年度考评结合、环保网格化平台数据和材料上报结合的方式进行，年度考评应于每年12月底前完成。

　　1.基础考评

　　为稳定凤翔街道环保网格员队伍，推动各社区生态环境局网格员的工作积极性，原则上三、四级环保网格员若积极参加环保专项业务培训及每月例会，就给予30元/月，360元/年的基本奖励（参会但未上报事件、上报事件但未参会不给予奖励）。

　　2.日常考评

　　三、四级环保网格员在网格化环保监管平台巡查上报环保事件数和上报事件信息完整性达到每人4次/月，每人每月奖励100元。未达到每人4次/月，将不进行奖励。

　　3.月度考评

　　每月对三、四级环保网格员巡查上报的事件数和上报事件信息完整性进行考核评比，对综合表现好、排名在前两名的网格员进行奖励。奖励金额分别为200元与100元。考核起止时间从每月1日至月底，考核分数于次月3日前公示，公示时间为3天。网格员若有异议，环保办迅速核实并于5日前上报领导。

　　4.年度考评

　　每年对三、四级环保网格员巡查上报的事件数和上报事件信息完整性进行考核评比，年度考评结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

　　根据考核成绩，设置第一名1个，第二名2个，第三名3个，奖励金额分别为300、200元、100元。年度考评低于60分，由街道视情节给予告诫、通报、扣减奖金和解聘等处理措施。

　　考核起止时间从1月1日至12月底，考核分数于次月3日前公示，公示时间为3天。网格员若有异议，环保办迅速核实并于5日前上报领导。领导批准后，环保办以通报的形式进行表彰。

　　5.额外奖励

　　根据工作的需求，需请四级环保网格员帮忙排查、统计、反馈，按照工作量进行适当的奖励。

　　凤翔街道每年对三、四级网格员考评结果进行通报，考评结果应纳入各镇街对网格员的年终考评，作为发放网格员奖金以及聘用、解聘的依据。

　　年度考评被评为优秀等次的，由街道给予表彰；年度考评被评为不称职的，由街道视情节给予告诫、通报、扣减奖金和解聘等处理措施。

　　七、纪律和要求

　　1.参与年度考核的全体人员，应讲团结，讲事业，讲大局，要以高度负责的态度，本着客观、公正、实事求是的原则正确对被考核人员进行评价。

　　2.参加考核人员要认真负责对照选项，逐一进行评分，按时提交考核表。

　　3.考核组成员不得泄露参与被考核人员的分数情况。

　　4.考核评分应体现公平公正，一旦发现弄虚作假或敷衍了事的现象，该测评表将作废表处理。

　　5.考核工作于12月31日前完成。

　　6.考核领导小组联系人：张诗怿，联系方式：18250792236。

　　本办法由凤翔街道环保办负责解释，自2021年1月起施行。

　　附表：凤翔街道办事处环保办三、四级环保网格员考核汇总表

　　凤翔街道办事处环保办三、四级环保网格员考核汇总表