为切实加强辖区超高层建筑火灾防控工作，全面提升我辖区超高层建筑消防安全水平，街道安委办决定自即日起至2022年3月底前在辖区部署开展超高层建筑消防安全专项整治工作。现将工作方案印发给你们，请按照要求抓好贯彻落实。

                                                                                                                                                                        厦门市翔安区人民政府金海街道办事处

                                                                                                                                                                                  2021年9月8日

金海街道超高层建筑消防安全专项整治方案

根据习近平总书记关于超高层建筑安全重要指示精神，按照“消防安全专项整治三年行动”要求，为切实加强辖区超高层建筑火灾防控工作，全面提升我辖区超高层建筑消防安全水平，街道安委办决定自即日起至2022年3月底前在辖区部署开展超高层建筑消防安全专项整治工作，具体工作方案如下：

一、工作目标

通过专项整治，进一步摸清辖区超高层建筑基本情况，集中整治一批超高层建筑的消防安全难点、痛点问题，力争实现超高层建筑安全隐患得到有效治理，消防安全管理责任得到有效落实，全面优化提升超高层建筑消防安全能力水平，坚决预防和遏制超高层建筑重特大火灾事故发生。

二、整治对象

辖区已经建成且依法投入使用的建筑高度100米以上的高层民用建筑（包括公共建筑和住宅建筑）。

三、整治时间

即日起至2022年3月31日。

四、工作步骤

专项整治工作分四个阶段进行：

（一）动员发动阶段（即日起至8月31日）。各社区、各相关部门广泛动员部署，明确专项整治工作目标、任务和措施，细化相关部门、单位治理工作职责。

（二）自查自纠阶段（9月1日至9月30日）。高层建筑使用单位或管理单位。按照《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第5号），逐项开展消防安全自查自纠。各社区收集汇总超高层建筑消防安全自查自纠工作开展情况，建立问题隐患清单。

（三）检查整改阶段（10月1日至12月31日）。各社区、各相关部门根据自身职责对超高层建筑开展全面检查，形成隐患清单，列出整改责任清单，制定超高层建筑消防安全整治计划，督促指导超高层建筑使用单位或管理单位进行整改。

（四）重点整治阶段（2022年1月1日至3月31）。未及时完成整改的，区消防救援大队提请区政府进行督办，开展重点整治。

五、整治重点

（一）消防安全管理。是否擅自变更建筑使用功能，是否改变防火防烟分区；是否违反消防技术标准使用易燃、可燃装修装饰材料（含户外广告牌、外装饰）；是否占用电缆井、管道井，或者在电缆井、管道井等竖向管井堆放杂物。

（二）安全疏散设施。是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；防火门是否损坏或构件缺失，从而影响防火防烟功能；应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识等是否符合标准；建筑外墙门窗是否违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

（三）避难层。是否占用避难层。

（四）灭火救援场地。消防车道是否被封堵或被杂物、汽车、隔离桩、绿化景观等占用，影响消防车通行；架空电力设施、空中的管线、绿化景观、户外广告牌等是否占用消防登高场地，是否影响举高消防车停靠作业开展救援行动。

（五）建筑消防设施。消防设施是否保持完好有效。

（六）消防控制室。是否落实双人24小时值班值守；值班人员是否取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书，是否掌握消防控制室应急处置程序，是否熟练操作消防控制设备；消防控制室制度是否落实。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各社区、各相关部门要牢固树立风险意识、责任意识、管控意识，坚持人民至上、生命至上，把超高层消防安全管理作为城市安全发展的“红线工程”，确保消除一批火灾隐患，整体提升我区超高层建筑消防安全水平。要开展经常性消防宣传教育，普及防灭火和自救知识，加强消防安全从业人员培训，严格消防控制室值班操作人员持证上岗制度。要集中曝光一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的单位，形成整治高压态势。

（二）明确责任分工。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，全面开展高层建筑消防安全综合治理。消防救援部门牵头本次专项整治工作，将超高层建筑纳入消防安全“双随机”检查，根据整治重点依法查处消防安全违法行为，并对社区相关整治工作进行业务指导。建设部门要督促物业服务企业开展管理区域内超高层建筑火灾隐患排查整治工作，并在运用公维金改善高层建筑消防安全条件方面给予支持。各社区是专项整治的第一责任主体，具体实施本辖区专项整治，要制定操作性强的专项整治实施方案，积极组织开展排查治理。各社区要将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理，纳入居委会（村委会）和社区常态化巡查检查；全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动车，确保疏散通道畅通；全面清理消防车通。其他有关部门要在职责范围内做好超高层建筑消防安全综合治理工作。

（三）进行重点攻坚。部分超高层建筑存在避难层和救援场地被占用、擅自变更建筑使用功能等整改难度较大的火灾隐患，各镇街、各相关部门要加强会商研判，联合执法，综合施策，确保隐患整改到位。将超高层建筑消防安全专项整治纳入消防安全专项整治三年行动重点攻坚督办任务和年度工作考核内容。各社区、各相关部门要加强督导检查、统筹实施。专项整治结束后，各社区、各相关部门要认真总结，固化好的经验做法，健全超高层建筑火灾防控长效工作机制，并将有益做法向高层建筑推广。

各社区、各相关部门分别于每个阶段结束前15日报工作开展情况和隐患清单。材料发送至街道消防工作室（联系人：张志雄、谢雅晖7885113，Email：jh7885093@163.com）。

附件：1.超高层建筑隐患清单