为贯彻区委区政府部署要求，确保全街道电动自行车消防安全，现结合我街道实际，将《金海街道电动自行车消防安全专项整治工作方案》印发给你们，请各社区各部门抓好贯彻落实。

                                                                                                                                                       厦门市翔安区人民政府金海街道办事处

                                                                                                                                                                     2022年4月19日

金海街道电动自行车消防安全专项整治

工作方案

      为贯彻落实区委区政府工作部署，切实加强辖区电动自行车消防安全管理，进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生，特制定本方案。

      一、工作目标

      按照严字当头、分类施策的思路，坚持“管理迅速规范”的原则，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，全面排查整治电动自行车停放和充电等方面存在的问题，力争实现全区电动自行车使用管理明显规范，涉电动自行车火灾事故数大幅下降，电动自行车乱停放、乱充电现象得到有效遏制的目标。

      二、整治重点

      电动自行车违规停放、不安全充电等消防安全违法行为。包含电动自行车在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域违规停放、充电，未进行实体墙防火分隔，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施，将电动自行车或蓄电池带入电梯或户内等。

      三、整治时间和步骤

      即日起至2022年12月底，分四个阶段进行。

     （一）全面部署阶段（2022年4月底前）。各社区各部门根据街道办事处部署，细化工作措施，全面组织发动，广泛开展宣传。

     （二）整治攻坚阶段（2022年5月至6月）。按照专项整治工作要求，组织发动电动自行车使用管理单位和个人自查，排查整治电动自行车停放、充电和管理存在的问题，并进行整改。各镇街、各相关部门紧盯重点场所加大执法和宣传教育力度。

     （三）巩固提升阶段（2022年7月至11月）。各社区、各部门广泛宣传教育引导广大市民养成良好的停放、充电习惯，针对电动自行车停放和充电等方面存在的消防安全问题开展全面系统排查整治，综合施策规范居民使用电动自行车。

     （四）建立长效机制（2022年12月）。结合工作实际，建立长效工作机制，将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实。

      四、工作措施

    （一）加强停放管理。各社区要充分发挥社区委员会、住宅小区管理单位等基层力量，加强防火检查巡查，加强电动自行车违规停放以及“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等问题的劝改工作。各镇街、各有关部门对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，及时清理搬离。摸清长期将蓄电池带回住处充电情况，针对性采取宣传劝导、普法教育等措施，避免因蓄电池室内充电引发火灾造成人员伤亡。同时，要鼓励推广电动自行车智能“梯控”装置运用。

    （二）加大执法力度。消防工作站、金海派出所、城管执法等部门要对电动自行车违规停放、充电管理不到位的单位和个人进行严厉查处。各相关部门要开展联合执法、加大惩治力度，严厉查处各类违法违规行为，对拒不改正、情节严重的进行联合惩戒。

    （三）紧盯重点场所。各社区、各相关部门要紧盯群租房、沿街商铺等场所，推动落实电动自行车停放、充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔措施、清理电动自行车销售、维修、停放、充电场所违规住人，并加强日常和夜间巡查值守。要紧盯快递、物流、外卖等重点领域，建立健全管理体系、组织岗前教育培训、加大投入硬件设施，强化仓储物流、分拣中心、中转站点安全管理，落实作业区、生活区、住宿区与仓储区防火分隔。

    （四）加强宣传教育。各社区、各部门要利用城市户外视频、公交移动电视、楼宇视频系统、社区报栏等平台，开展电动自行车消防安全提示性宣传，提醒居民认识电动自行车火灾危害，引导养成良好的停放、充电习惯，避免长时间充电，违规在门厅、过道充电。

     五、责任分工

   （一）各社区履行下列职责：组织本辖区开展电动自行车消防安全专项整治，要扎实推进整治工作落实。

   （二）有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，在各自职责范围内做好电动自行车消防安全工作，与业务工作同计划、同部署、同落实、同考评，就电动自行车违法行为查处、联合执法、案件线索移交等工作建立协调机制。

     1.消防工作站履行消防安全综合监管职能，牵头电动自行车消防安全专项整治工作，对电动自行车停放的违法行为开展行政处罚。督促各相关单位履行消防安全职责，依法调查处理电动自行车火灾事故；加强电动自行车消防安全宣传教育工作；将电动自行车消防安全专项整治工作纳入消防工作考核范畴。

     2.金海派出所应将电动自行车消防安全纳入对社区居委会、物业服务企业履行消防安全职责情况的日常消防监督检查内容。由消防部门授权对电动自行车停放的违法行为开展行政处罚。

     3.应急管理部门协调有关部门督促社区、建设管理单位、物业服务企业等落实电动自行车消防安全管理，督促定期开展针对性消防宣传教育培训，制定应急预案并组织应急演练，增强群众安全防范意识和逃生自救能力。

     4.社区督促物业服务企业加强物业服务区域内电动自行车停放、充电管理，督促其严格落实发现、劝阻、制止和报告制度，要充分发动网格员、微型消防站队员、联防队员等基层力量全面开展防火检查巡查，加大夜间巡查力度。

     5.城管执法部门在职责范围内加强对电动自行车违规停放和“飞线充电”等不安全充电行为的查处力度。

     6.有关职能部门要加强电动自行车使用领域违法行为的查处力度，督促社区居民委员会、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任。

   （三）街道办事处具体负责本辖区电动自行车消防安全管理工作，履行下列职责。

      1.落实电动自行车日常消防安全管理责任，打通“最后一公里”，组织对本地电动自行车销售、维修、集中停放、充电场所以及居民住宅、小单位小场所、群租房、快递外卖企业站点等场所进行摸排检查、登记造册，牵头各相关职能部门进行综合整治，推动落实电动自行车停车充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔措施、清理电动自行车销售维修停放充电场所违规住人。

      2.配合相关行政主管部门做好电动自行车消防安全管理工作，严格落实消防安全网格化管理，督促指导社区居民委员会开展电动自行车治理工作。

      3.督促物业服务企业、管理单位加强防火检查，引导公民规范电动自行车停放和充电行为。

      4.负责协调确定无物业服务企业、管理单位的住宅小区（楼院）的安全管理主体单位，确定管理人员，明确管理责任。

      5.组织开展宣传教育，通报电动自行车亡人火灾案例、宣讲技术规范要求和相关火灾事故追责法律规定。

     （四）社区、物业企业应制定防火安全公约，落实消防宣传教育，加强住宅小区（楼院）公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为，劝阻和制止无效的，向属地街道报告。

      六、工作要求

    （一）强化组织领导。电动自行车消防安全管理是一项系统性、长期性、复杂性的工作，各社区、各部门要高度重视，切实加强组织领导，细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展工作。

    （二）强化协力合作。各社区、各部门要按照属地管理和“三个必须”要求压紧压实属地责任和部门（行业）监管责任，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制。加强联合执法，组织执法人员深入社区、深入企业、深入相关单位和场所，认真查找隐患，督促整改措施落实到位，确保工作成效。

    （三）加强情况报送。各社区、各部门要对照工作内容和要求，完善基础台账，及时梳理总结工作开展情况，固化好的经验做法，健全完善工作机制，不断加强电动自行车火灾防控工作。即日起，每日16点前通过消防工作群报送《电动自行车消防安全专项整治情况统计表》（见附件）至消防工作站（联系人：许奇增，电话：13030870131）。

 翔安区金海街道党政办公室                                                         2022年4月21日印发