目 录
一、事故基本情况
(一)事故发生单位概况
(二)相关人员情况
(三)事故发生项目情况
(四)事故发生单位安全管理情况
(五)事故发生经过
(六)事故现场情况
(七)人员伤亡和直接经济损失情况
(八)其他情况
二、事故应急处置及评估情况
(一)事故信息接报及响应情况
(二)事故现场应急处置情况
(三)医疗救治和善后情况
(四)事故应急处置评估
三、事故发生的原因分析
(一)直接原因
(二)间接原因
四、有关单位存在的主要问题及履职情况
(一)厦门集奇力科技有限公司
(二)大嶝街道
五、对有关责任人员和责任单位的处理建议
(一)免于处罚的人员
(二)事故有关责任人员和责任单位的处理建议
六、事故整改和防范措施
翔安大嶝厦门集奇力科技有限公司“5·30”一般机械伤害事故调查报告
2025年5月30日14时5分许,大嶝阳塘临时堆放点,厦门集奇力科技有限公司发生一起1名劳务人员不慎被筛砂机滚筒及滚轮卷入,被筛砂机挤压致死的一般生产安全事故,事故造成1人死亡,直接经济损失人民币185万元。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规和有关规定,经厦门市翔安区人民政府授权,区应急管理局联合大嶝街道,区司法局、总工会、区住建和交通局、区城市管理和综合执法局、厦门市自然资源和规划局翔安分局、厦门市公安局翔安分局,区纪委监委,湖里区人民政府,厦门翔安******指挥部等部门组成翔安大嶝厦门集奇力科技有限公司“5·30”一般机械伤害事故调查组(以下简称“调查组”),并邀请区检察院派员参加事故调查。
调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调阅资料、调查询问等方式,查明了事故经过、发生原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任单位的处理建议。针对事故发生的原因和暴露的突出问题,提出了事故整改和防范措施建议。
经调查组认定:翔安大嶝厦门集奇力科技有限公司“5·30”一般机械伤害事故是一起因作业人员安全意识淡薄,违规检修作业,事故发生单位安全教育管理不到位造成的一般生产安全责任事故。
一、事故基本情况
(一)事故发生单位概况
厦门集奇力科技有限公司,成立于2019年6月5日,住所:中国(福建)自由贸易试验区厦门片区象屿路93号厦门国际航运中心C栋4层431单元E之二,法定代表人:包*雷,统一社会信用代码:91350200MA32X3854N,注册资本:500万元,企业类型:有限责任公司(自然人投资或控股)。经营范围:其他未列明科技推广和应用服务业;粘土及其他土砂石开采;其他开采辅助活动;建材批发;其他未列明电气机械及器材制造;污水处理及其再生利用;其他水的处理、利用与分配;水污染治理;固体废物治理(不含须经许可审批的项目);其他未列明污染治理;其他水利管理业;海洋工程专用设备制造。
(二)相关人员情况
朱*庆,男,汉族,40岁,安徽省宿州市人,身份证号码:342225************,系厦门集奇力科技有限公司劳务作业人员,负责现场筛砂机操作,本次事故死亡者。
包*雷,男,汉族,43岁,浙江省乐清市人,身份证号码:330323************,系厦门集奇力科技有限公司主要负责人。
(三)事故发生项目情况
厦门集奇力科技有限公司从福建省东湾控股发展有限公司购得的100万吨(暂定)砂子,为便于售卖,需对购得砂子进行过筛进而提升砂子品质;厦门集奇力科技有限公司将购得的砂子的过筛项目与骆*虎、郑*坤签订过筛劳务合同;后续骆*虎、郑*坤邀请朱*利一同参与该过筛项目劳务,并由朱*利带领朱*庆等人员到该过筛项目从事筛砂作业。
(四)事故发生单位安全管理情况
厦门集奇力科技有限公司,未制定并实施本单位安全生产规章制度及操作规程;未落实从业人员(朱*庆)上岗前安全教育培训考核;未建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;未配备安全生产管理人员。
(五)事故发生经过
2025年5月30日14时5分许,厦门集奇力科技有限公司在大嶝阳塘海砂临时堆放点,筛砂机试机过程中传送链条偏移,作业人员朱*庆(筛砂机操作员)上前爬上筛砂机校正传送链条时被“筛砂机”滚筒及滚轮卷入导致发生事故。事故发生后区消防救援大队立即赶往事故发生现场组织救援,将人员从筛砂机内救援出来后,经120医护人员现场确认人员已无生命体征。
(六)事故现场情况
通过对事故现场进行勘验,获取以下基本信息:
1.事发现场停放1台筛砂机,筛砂机旁放置1个轮胎、1副变速箱,为救援朱*庆时从“筛砂机”上拆卸下来;
2.“筛砂机”出砂口地面有一堆细砂,高60厘米,长160厘米,底宽120厘米许,呈三角长条形;
3.“筛砂机”传输带上一条细长血迹带。

图1 事故发生地点

图2 事发筛砂机(救援后)

图3 朱*庆被筛砂机滚筒及滚轮卷入

图4 朱*庆被筛砂机滚筒及滚轮卷入

图5 救援现场

图6 救援现场朱*庆被卷入,“卡”在筛砂机滚筒与传送带

图7 传送带遗留血迹

图7 调试中已过筛的砂
(七)人员伤亡和直接经济损失情况
1.人员伤亡情况
本起事故造成1人死亡,朱*庆,性别:男,民族:汉,身份证号:342225************,户籍:安徽省宿州市,系厦门集奇力科技有限公司劳务作业人员。
2.直接经济损失情况
按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB/T 6721)计算,本起事故共造成直接经济损失约人民币185万元。
(八)其他情况
无。
二、事故应急处置及评估情况
(一)事故信息接报及响应情况
事故单位:厦门集奇力科技有限公司劳务人员帅*勇(装载机司机)2025年5月30日14时5分许发现事故发生后,立即向110、120、119报警求救,尔后逐级向公司人员报告,14时14分厦门集奇力科技有限公司负责人包*雷得知筛砂现场出现事故,立即到达事故现场,协助救援。
翔安公安分局:2025年5月30日14时8分许翔安公安分局接警后第一时间到达现场,保护勘察现场,经调查,排除他杀。
翔安区应急管理局:2025年5月30日14时20分许应急管理局接到事故指令,立即派员赶赴事故现场,协同救援、开展事故调查取证,同步做好事故信息报送工作。
区消防救援大队:2025年5月30日14时12分,厦门市消防救援支队接110报警称:翔安区大嶝新开的工地,报警人报该处有1个人卡在筛沙机内,没有动静了。指挥中心立即调派辖区新店消防站2车12人赶赴现场前往处置。
120急救救援中心:2025年5月30日接警后,厦门大学附属翔安医院急救中心于14时37分到达事故地点。
(二)事故现场应急处置情况
发现事故发生后,厦门集奇力科技有限公司现场作业人员立即关停事发筛砂机,拨打“报警”电话求助救援。120救援人员到达现场后立即展开对朱*庆生命体征检测;随后公安及消防到达开展救援并做好现场管控。
(三)医疗救治和善后情况
厦门大学附属翔安医院急救中心接警后于14时37分到达事故地点,见患者朱*庆,中年男性,工友提供信息反映患者被卷入筛砂机里约20分钟,无法查看全貌,呼之无应答,身体折叠,仅可看见其单侧上肢及双下肢,无自主活动,14时39分行手指脉氧夹测定无法测出心率及血氧饱和度;随后110及119到达开展救援,约16时17分左右将患者救出,确认无生命体征,交由法医处理。
事故发生后大嶝街道组织综合治理办、大嶝司法所、大嶝派出所等部门联合对死者家属进行妥善安置并对死者的相关赔偿问题进行调解;2025年6月9日,朱*庆遗体已火化,厦门集奇力科技有限公司已与死者家属达成协议,相关善后工作已完绪。
(四)事故应急处置评估
事故发生后,各级领导高度重视,公安、应急、消防救援、120急救中心以及大嶝街道等相关部门应急响应迅速,立即指派人员赶赴事故现场,组织开展救援工作。各部门之间协调配合,信息沟通共享顺畅,做好事故现场秩序维护以及舆情相关工作,较好地履行了属地政府和各部门职责,未发生次生灾害。
三、事故发生的原因分析
(一)直接原因
朱*庆安全意识淡薄,在机器设备未停机的状态下进行检维修作业,导致其本人被卷入筛沙机,是造成此次事故发生的直接原因。
(二)间接原因
厦门集奇力科技有限公司安全基础薄弱,劳务合同未签订专门的安全生产管理协议、合同中未约定各自的安全生产管理职责,未落实对过筛项目劳务的统一协调、管理;未配备安全生产管理人员;未制定本单位安全生产规章制度和操作规程;未建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制;落实教育培训不够,未落实从业人员上岗前安全生产教育和培训合格,未保证从业人员具备必要的安全生产知识是造成事故的间接原因。
四、有关单位存在的主要问题及履职情况
(一)厦门集奇力科技有限公司
安全生产主体责任落实不到位,未针对作业岗位风险制定安全操作规程(未制定筛砂机操作规程);落实教育培训不够,未落实从业人员上岗前安全生产教育和培训合格,未保证从业人员具备必要的安全生产知识;未建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制;未配备安全生产管理人员。
(二)大嶝街道
大嶝街道始终强化责任担当、深化隐患排查治理、压实企业主体责任、聚焦重点领域实施专项攻坚,开展安全生产大排查大整治。一是筑牢思想根基。 坚持每季度召开安全生产形势分析会,深入学习贯彻上级指示精神,加强安全宣教培训,确保部署落实到位。二是深化隐患治理。 结合专项整治行动,组织多部门常态化开展联合检查,对发现问题现场取证、建立台账、跟踪督办,限期整改并落实防范措施。今年以来,累计检查生产经营单位633家/次,督促整改隐患157家,行政处罚3起。三是压实主体责任。 推动企业落实主体责任,引导建立政企协同隐患排查机制。组织安全培训及应急演练6场/次,督促7家企业建立隐患内部举报奖励制度。7月份,街道党政联席会决定引入第三方服务机构,助力工贸企业安全生产标准化建设,精准查找隐患,提升管理水平。在调查过程中,尚未发现大嶝街道安全监管履职不当情况。
五、对有关责任人员和责任单位的处理建议
(一)免于处罚的人员
朱*庆,作为本次事故作业人员,违反操作规定,在“筛砂机”未关机的情况下,违规进行检维修作业,对事件的发生负主要责任,鉴于他已在事故中死亡,建议免于行政处罚。
(二)事故有关责任人员和责任单位的处理建议
1.厦门集奇力科技有限公司,未建立健全安全生产规章制度;未配备安全生产管理人员;落实教育培训不够,未落实从业人员上岗前安全生产教育和培训合格,未保证从业人员具备必要的安全生产知识;未教育和督促从业人员严格执行本单位的安全操作规程,违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款、第二十四条、第二十八条第一款第一项、第四十四条第一款的规定,对事故的发生负有责任,建议由区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定给予行政处罚。
2.包*雷,作为厦门集奇力科技有限公司的法定代表人,主要负责人,未组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程,未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一款第二项、第三项、第五项规定,对事故的发生负有责任,建议由区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第一项的规定给予行政处罚。
六、事故整改和防范措施
(一)深化安全生产主体责任。厦门集奇力科技有限公司要深化企业主体责任落实,一是要建立健全并实施各项安全生产管理规章制度、操作规程、全员安全生产责任制,加强从业人员教育培训及风险告知、落实事故应急演练,提高全员事故预防和应急处理能力。二是要配备专职或者兼职的安全生产管理人员,认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作,组织开展各类安全检查,采取措施消除各类事故隐患。三是要把好外包分包项目源头安全管理,加强对承包、承租单位或个人安全生产条件或者相应资质的审查,要与承包单位约定各自的安全生产管理职责,并加强对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。
(二)全面落实属地责任。大嶝街道要着力推动安全生产基层基础工作。要扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,提高对辖区内的用工主体的信息摸底能力,关注辖区内“零散用工”情况,加大安全巡查检查力度,及时发现排查违法违规行为,采取有效措施落实整改或移送行业有关部门进行查处,切实扛起安全生产的属地责任。
(三)深化日常监管和宣传教育。****指挥部、大嶝街道及相关部门要加强安全宣贯力度,尤其是针对本辖区内认识水平低、安全投入少、安全隐患多的企业,要格外关注,引导企业负责人重新认识安全生产工作,营造浓厚的安全生产舆论环境;****指挥部及相关部门要强化对辖区内相关企业的监督检查,特别是针对涉及临时用工项目企业,要深入细致开展排查检查,对排查中发现的问题,要坚决予以处置,消除监管盲区。
厦门市翔安区人民政府事故调查组
2025年7月