《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

厦门市翔安区大嶝街道综合服务中心

宗旨和

业务范围

一、承担党建服务、退役军人服务、社会治安综合治理、社区建设、经济服务、统计、“三农”服务、文化体育、科技、教育、卫生健康、人口计生、社会保障、就业服务、环境卫生、生态环保、建设规划服务、宅基地、应急保障、安全生产、民政事务、行政审批事务、公共服务、信访等方面技术性、辅助性和事务性工作，负责管理街道便民服务中心及社区代办点。二、承办街道党工委、街道办事处交办的其他事务性工作。

住    所

福建省厦门市翔安区大嶝街道龙田南三路1号

法定代表人

杨东伟

开办资金

5（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

厦门市翔安区人民政府大嶝街道办事处

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

5

5

网上名称

厦门市翔安区大嶝街道综合服务中心.公益

从业人数

20

对《条

例》和

实施细则

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2023年8月11日，办理法人变更登记手续，法定代表人由朱玉顺变更为杨东伟。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、依法依规开展业务 2023年度，我单位遵守国家有关法律、法规、政策和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动，没有违法违规等情况。 二、按照核定的宗旨和业务范围，在街道党工委、办事处的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、全面落实全省“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署、区委“实干奋进、争先创优、作风建设”年工作要求，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，着力蓄是经济社会高质量发展动能，统筹推动各项重点工作迈出坚实步伐、取得良好成效。 （一）把牢政治引领方向舵，党的建设不断加强 一是党的建设走深走实。高标准完成主题教育规定动作，累计开展集中学习10场，现场教学、专题辅导13场，专题研讨8次。市委第1巡回督导组莅临学习现场并给出“组织专业、主题突出、准备充分、发言真实”评价。生成调研课题11个，梳理并整改问题16个，办结意见建议127条。以“近邻党建”工作模式为抓手，推动双沪新村小区近邻党建典型点打造，“双向奔沪，淳厚邻里”党建品牌逐步创优，“3+4+N”近邻党建工作法质效不断提升。 二是意识形态落地落实。圆满举办2023年全国冬季“村晚”示范展示活动，成为全市唯一入选全国“村晚”示范单位；聚焦两岸融合发展，成功举办金嶝生活节、首届厦金红砖文化节并获人民网、新华网、央视网等国家级权威媒体以及省区市各大主流官方媒体点赞报道；聚焦宣传载体建设，发挥英雄三岛精神主题馆阵地，弘扬英雄三岛精神，累计接待60场，1267人次。筑牢意识形态阵地，“英雄三岛”公众号连续上榜全市排名前十43次，上榜率达93%；深入挖掘大嶝人文故事，《乡村振兴看大嶝之福船技艺》入选国家乡村振兴典型案例，并在《央视网》展播。三是廉政建设从严从实。探索完善警示教育形式，坚持分级分类、以案促改，分别对机关干部、社区干部、社区党员开展警示教育，共计91场次，受教育1298人次，发送节日廉政短信900余条。 （二）点燃新城发展强引擎，经济发展行稳致远 一是财税收入逆势上扬。大力开展以商招商、精准招商、产业链招商。一年来，街道主要领导带队赴广州、深圳、三亚、长沙、三明等地围绕建筑行业、文旅产业、临空产业项目等重点领域招商4批次11家次；发动社区发掘乡贤助力企业依法入统、增资扩产、投资兴业，累计引进项目企业30家。其中实现北京城建等大型企业落地。构建“1+N”工作体系和挂钩服务机制，梳理摸排机场片区重点建安企业90余家，建立实施跟进动态清单，实现1-11月街道财政总收入43742.73万元，同比增长175.36%。二是要素保障有力有序。聚焦航空新城建设目标，跟进机场主体工程全面开工紧迫形势，保质保量完成土地征收356.7亩，房屋拆除15693平方米。其中协议收储项目长安首饰获得历史突破，补偿方案已经市领导会议研究通过。聚焦阳塘整村搬迁“后半篇”文章，有序推动返迁交房2482套。全面提供项目用地、用工等要素，保障新机场新开工项目18个，按计划完工16个项目，机场片区固投入统达114亿元。三是产业转型成效初显。结合城中村现代化治理，围绕“文旅结合、金嶝融合、台贸回归、台青驻点”工作目标，以精品民宿发展为引擎，引进“屿宿”“红厢”等品牌入驻，持续推动二期新建22间客房于8月底运营；全面梳理红砖古厝、文创市集及社区农具厂等闲置资产进行招商邀约，实现同益青创基地、台青文创工作室先后签约落户。聚焦对台小商品贸易优势和红色文旅特色，持续重塑大嶝文旅新品牌，大嶝小镇接待游客同比增长145.03%；战地观光园接待游客同比增长298.32%。 （三）吹响全域提升集结号，城乡建设提质增效 一是基础短板日趋完善。聚焦污水处理、社区环境等短板，策划并完成项目建设8个，累计完成投资额4178.19万元，有效推动了辖区污水纳管全覆盖。执行农村公路巡检1460公里，及时维护道路破损56处，排查交通安全隐患点32处，规划机动车停车位357个，协调推动阳塘安居小区公交站点设置，方便群众交通出行。配齐垃圾分类屋、亭基础设施24处，综合点位11处，配备AI智能监控26个，全面提升垃圾分类监督引导质效。二是生态建设久久为功。全力把生态优势转化为高质量发展优势，聚焦海岛实际，纵深推进入海排口、河湖治理，常态化落实“一日一巡查”机制，累计清理河漂垃圾、碍洪干枯植物等29吨，严格落实耕地保护责任，推进乱占耕地专项整治工作，共完成卫拍图斑整治核销139宗。三是人居环境持续提靓。加强住宅小区“两违”管控，探索运行“1234”监管机制，做到“早介入、广宣传、勤巡查、严执法”，有效遏制阳塘安居小区违规装修苗头。发动群众参与美丽庭院建设，创成市级美丽庭院16户、省级6户。 （四）夯实和谐稳定大环境，生产生活安定有序 一是回应美好向往，幸福感更强烈。聚焦群众“衣食住行”刚性需求，深化探索“四统模式”创新机制，持续推动田墘新村工程建设；依规受理、审批群众申请新建41宗、翻建、翻修98宗，受理保障性租赁房申请4批次85户，年保障性商品房2批次9户。切实守住居民最低生活保障底线，发放城乡居民最低生活保障、特困救助供养、临时救助等资金合计323万元，为社区低保户、特困人员等共368人购买扶贫帮困保障保险；深化转产就业工作，举办开展抖音短视频、中式糕点师、小炒培训班三期，实现退养农渔民新增就业及失业再就业1300人次。二是做优服务质效，获得感更充盈。聚焦“老有所养”，打造“一站一网四平台”社工服务体系，推动“金婚银婚”、传统节日活动、健养生趣味运动、美食节等文体娱乐活动420场；聚焦“学有所教”，推进教育资源优质均衡协调发展，其中阳塘小学、阳塘幼儿园已建成验收；小嶝小学获评教育部乡村温馨校园建设典型案例学校，大嶝中心幼儿园获评福建省示范性幼儿园。三是营造稳定环境，安全感更充实。构建矛盾纠纷分流机制，畅通群众诉求渠道，及时受理办理、群众信访件1465件，接待来访群众25批120余人次，疏导率达100%。有效化解信访积案5件，上半年“平安三率”位列全区前列，综合治理办获评厦门市“五一先锋号”。坚决卡住辖区港澳口非法入境上岸的“咽喉”，小嶝社区获评福建省“无走私示范村”。突出安全生产、消防安全等行业领域开展大排查大整治，共检查各类单位、场所1721家，发现隐患并整改295家，2023年辖区未发生安全生产事故。 三、存在问题 一是产业转型升级相对缓慢，产业项目储备不足，文旅势能还待释放； 二是城乡建设品质还需提升，交通、市政等基础设施存有短板，房前屋后堆杂仍然存在； 三是对台融合发展探索不够，台胞台企在嶝服务体验还需强化，桥头堡优势发挥较为有限。 四、2024年度工作计划 （一）“一盘棋”推进，打好产业发展“主动仗”。一是固本开源，厚植发展动能。持续优化营商环境，继续挖掘在建项目潜力，及时跟踪新落地项目，提前对接做好服务，持续跟进建安投资和税收预缴等工作，确保税源稳定。通过建立“联动招商”、“以商引商”，充分发挥机场片区建设规划优势，主动联动市机指、区商务局等部门，跟进推动机场片区配套产业招商。二是内外结合，打造全域旅游。抢抓“窗口期”，做好翔安新机场“融合”发展，加快推动大小嶝旅游规划编制，推动旅游产业转型升级。三是多措并举，夯实振兴基石。加大社区发展用地策划，结合机场建设配套等需求，链接国企资源推动项目方案磋商；启动其他社区发展用地申请跟踪，力争实现集中布局，融入临空经济规划。全面梳理各社区“沉睡”资产，最大限度盘活“闲置”资产，探索集体经营模式实现资产盈利，增加社区集体收入。 （二）“一条线”贯穿，争做融合发展“主力军”。一是强化交流，以情促融。支持引领金胞联、社区、学校各类民间组织在体育、文化、民俗、经济开展常态化交流融合，全力支持厦金两岸路跑活动、“金嶝情深”棒球、足球比赛等活动；摸清在嶝常驻台胞金胞基本情况，做好日常走访和困难解决；持续做好返乡探亲、寻根祭祖、参观考察台胞金胞的接待服务等暖心服务。二是搭建平台，以通促融。搭建历史传承平台，充分发掘抗战时期金门县政府旧址历史和风狮爷文化等，加速策展项目落地，通过两岸共有的抗战历史和风俗习惯，打造两岸共同记忆。搭建共建平台，对接厦门大学、华侨大学并接洽金门大学相关建筑、设计、文创等专业的台湾教师和应届毕业生，推介大嶝区位、古厝等优势，吸引进驻，打造台青聚集地。积极保障2024年海峡论坛两岸文学论坛之两岸名家采风活动，借力挖掘大嶝历史，助力两岸融合发展。三是政策倾斜，以惠促融。积极向上级争取平行享受翔南新城招商政策，在街道财力允许范围内探索租金补贴、修缮补助、运维扶持等符合大嶝红砖古厝实际的优惠政策，支持更多台胞台企参与产业合作项目。联动管委会、象屿发展进一步扩大对台小额贸易，丰富可售产品品类，探索两岸融合发展新路。联动兆翔置业、元翔国际航空港公司推动机场片区对台对金招商引资工作，打造台资落地首站。 （三）“一张图”覆盖，开辟城乡基础“主战场”。一是主动策划，补足设施短板。聚焦城建环保、基础设施、社会事业及民生三大板块，策划生成区级财政投融资项目16个，预计完成固投3430万元，持续完善辖区内农村生活污水雨污分流功能，推动辖区道路、环境提升、停车位、排水设施及居民活动场所等民生项目落地。二是聚力攻坚，保障新城建设。持续健全“ 常态项目社区工作组包到底、重点攻坚项目专班联合抓到底”工作机制，强力推进机场各配套项目、招商项目征地拆迁工作，力争于第一季度完成厦门新机场片区配套道路一期工程东、西片区涉及房屋拆除2栋，加快推动长安首饰补偿方案研究，争取于2023年上半年实现签约交付；对接业主单位，紧锣密鼓推动厦门新机场北部片区水系整治工程等新项目涉及征拆工作，及时保障机场建设用地需求。持续推动已征项目结算及地块地上物清退及移交前管护工作；深化阳塘社区整村搬迁返迁后民生保障工作和其他基础配套设施完善。三是持续用力，打造绿水青山。聚焦入海排口污水治理、机场项目扬尘治理等重点领域，全面实现全域污水纳管，加大对辖区河湖、海域巡查工作，做好海漂垃圾清理转运；督促辖区内各个施工项目严格落实扬尘整治的“6个100%”管控措施，建立健全巡查管控制度，狠抓工地扬尘违法违规问题。 （四）“一揽子”统筹，把准民生关切“主动脉” 一是强化兜底保障，护住民生底线。积极落实惠民政策，围绕解急救困，严格落实低保、五保、大病救助、临时救助等社会救助政策，给予困难群众救济和保障。普及征地农民基本养老保险、城乡居民养老保险及医疗保险办理；推动街道未成年人保护站建设工作，打通未成年人保护工作“最后一公里”。落实转产就业优惠政策，推进小嶝转产就业基地的交付使用。二是强化应急思维，铸牢安全屏障。用好“平时化解、战时稳控”工作机制，强化涉房地产、劳资纠纷、宅基地审批、涉校划片，涉征拆等重点行业领域风险隐患排查化解，严防发生大规模集体进京上访事件，筑牢社会稳定防线；深化沿海管防“三五”工程[ “三五”工程：“五道防线合围”“五大系统融合”“五个部门联动”]，夯实“平安海域”创建基础；严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，推进燃气、渔业船舶、自建房等领域安全生产风险专项整治，严防发生重特大公共安全事故。三是强化机制创新，提升治理成效。加强网格化管理，整合各职能部门力量，积极探索多部门共同研究、联合治理、集中整治的共商共治模式，推动基层行政执法力量下沉。探索“社会组织+社区”治理模式，做好统战、工会、青年、妇女等工作，广泛凝聚各类群体、引入优质资源参与基层治理。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无