洪海团、陈赞群、沈水永等6人代表：
你们提出的《关于加强公共体育设施建设与管理，提升人民群众生活品质的建议》《关于加强基层社区文体场所及设施建设的建议》《关于大力发展新体育中心以体兴旅的建议》收悉，现已合并为重点建议4《关于加强公共体育设施建设与管理，提升人民群众生活品质的建议》，办理情况答复如下：
一、基本情况
近年来，翔安区文化和旅游局始终秉持“体育让生活更美好”的理念，深入推进全民健身行动，全力构建公共体育服务体系，稳步推进公共体育设施建设，不断完善“15分钟健身圈”，积极培育体育文化，推动群众体育迈上新台阶、竞技体育取得新突破、体育文化展现新活力、体育设施建设取得新成效。一是推进健身场地规划发展，完善全民健身体系，实现全区村（居）体育健身设施覆盖率100%；二是落实体育设施保障机制，筑牢民生实事根基，制定出台基层公共文体设施管护实施细则，落实经费保障；三是加强健身场地设施建设，满足群众多样需求，分批落实学校体育设施对外开放，落实和完善镇（街）、村（居）综合文化活动中心配置，积极打造文旅体共享空间；四是丰富全民健身赛事活动，广泛开展群众性体育赛事活动，培育本土特色品牌赛事，推动全民健身热潮，夯实全民健康基础。建区20年来，全区陆续建成区青少年校外体育活动中心综合馆、游泳馆、翔安人民体育场等大型体育场馆，以及鼓锣公园和扬帆公园等特色体育公园。截至目前，我区体育场地数量总数2616个，总面积171.26万平方米，人均面积2.81平方米，居全市前列。我区村（居）代表队连续6年荣获“厦门市村居篮球赛”冠军；翔安籍射击运动员张彬彬获得里约奥运会女子50米射击三姿项目比赛银牌和2016年射击世界杯总决赛女子三姿步枪比赛金牌，翔安籍运动员黄永泽获得第十三届全运会激流回旋男子双人划艇比赛金牌；厦门（翔安）武林大会暨“闽台宋江阵民俗文化节”荣获中华体育文化优秀项目，厦门红珊汽车文化公园荣
二、工作思路
《厦门市“十四五”体育发展专项规划》明确提出要建设更高水平全民健身公共服务体系，提升全民健身场地设施品质，优化体育产业空间布局。重点建议从公共体育设施建管、社区文体场所建设、新体育中心发展等不同角度，为全区2023年体育工作计划提供了重要工作参考，我局将以此为抓手，加快构建更高水平的公共体育服务体系，用心用情用力解决好群众急难盼愁问题，确保建议落到实处，真正让体育改革成果惠及更多的人。
（一）健全体育设施建设协同机制。发挥公共财政的主导作用，统筹体育彩票公益金和社会资金等，支持体育事业发展。持续加大对体育设施建设和管理的投入，夯实公共体育设施建设和管护基础。健全完善“建、管、用”相结合的长效运行机制，制定全民健身工程建设和管理办法，进一步明确属地管理的规则和要求，纳入年度考核。积极引导社会资本共同参与体育产业，提高体育产业的知名度和影响力，推动体育多元化融合发展。
（二）优化体育场地设施布局配置。坚持把体育场地设施建设纳入城区建设整体规划布局，结合各镇（街）、村（居）行政区划、人口密度、服务半径，以及公共体育设施建设现状等，不断挖掘存量，进一步优化设施布局和功能配置。积极提升公共体育服务水平和能力，推动体育设施与各类服务设施兼容共享，实现公共体育设施供给差异化、多元化、科学化，努力打造更加惠民、便利、高效的“15分钟健身圈”。
（三）丰富群众体育赛事活动供给。以组织丰富的群众性体育赛事活动为抓手，以环东半程马拉松、全民健身运动会为切入点，积极引进国内外知名赛事、着力打造更多高品质本土品牌赛事，推动专业赛事、职业赛事、群众赛事融合开展，以赛事体系带动全民健身，进一步丰富全民健身赛事活动供给，激发群众参与体育的热情，带动更多的人参与全民健身。
（四）创新体育产业发展新型业态。加大体制机制改革创新力度，充分拓展体育产业多元功能，推动“体育+”“+体育”纵横发展。借助新体育中心规划建设优势，搭建体育产业生态圈，利用区位优势加强体育交流，打造“旅游+体育”模式，集聚人气，激发体育产业的社会效益和经济价值。
三、工作措施
下阶段，我局将坚持以习近平总书记关于体育工作的重要论述和党的二十大精神为指引，锚定《“十四五”体育发展规划》点明的2035年体育强国建设远景目标和“十四五”时期体育发展的主要目标，结合全区体育事业发展规划，以创建全省全民健身示范区为抓手，全面提升特色体育赛事供给，大力完善公共体育服务体系建设，推动体育工作高质量发展。
（一）提前谋划，加强公共体育设施建设。一是加快体育场 馆设施智慧化建设和改造，保障智慧健身房建设和投放，全面推进健身步道、社会体育指导员驿站、智慧健身房、社区运动健身 中心等群众身边的体育健身设施建设，形成类型丰富、功能完善、 服务配套的体育健身设施网络。统筹2023年翔安区群众身边全民健身场地设施建设工作，目前已梳理存量场地并形成适建场地 清单，初步计划建设场地45块，总面积约1.7万平方米，总建设金额约1000万元。二是积极推动学校体育设施对外开放，2023 年拟投入260万元新增4所学校体育设施对外免费开放，不断增强市民群众的获得感和幸福感。
（二）主动作为，打通设施管护堵点难点。结合全省全民运动健身模范区创建工作，坚持以问题为导向，通过会议协调、走访调研、专项检查等形式，着力解决辖区公共文化体育设施建设和管护工作中出现的堵点难点。夯实经费保障，各村（居）活动室按照要求，落实开放时长保障，并积极开展活动，切实提升基层文体设施使用率。积极引导市民群众自愿加入管护队伍，增强主人翁责任意识，实现镇（街）村（居）、社区工作者、全体群众“三级联动”，让群众成为公共文化体育设施管护的参与者、受益者、建设者。
（三）整合资源，提升公共文体服务质量。一是立足翔安区文化和体育特色，结合“翔安好声音”“红珊车王挑战赛”“闽台宋江阵民俗文化节”“环东半程马拉松”等品牌赛事，线上线下深入开展人民群众喜闻乐见的文化体育交流活动，每年策划举办10至15项区级全民健身赛事活动；打造特色鲜明、传统文化底蕴深厚、社会影响力大、可持续性强的民俗传统体育项目；策划举办形式丰富的社区运动会，推广腰鼓、武术、宋江阵、健身气功、太极拳等传统民俗活动，加强对台对金体育文化交流，大力弘扬体育文化、体育精神。二是加大“一镇（街）一品牌”特色群众体育项目培育力度，扶持村（居）健身运动队伍建设，实现“ 一村（居）一队或多队”。三是深化体育领域“放管服”改革，支持企业、社会组织举办全民健身赛事活动，激发社会力量办体育的内在活力，提高参加体育锻炼人群数量，推动全民健身蔚然成风。四是进一步丰富乡村公共宣传栏、村村响广播等传播载体中的体育内容，加强与电视台、网络媒体平台合作，及时跟进报道翔安区全民健身活动，宣传健身科普知识。结合“全民健身日”等时间节点组织开展贴近群众、形式多样的公益宣传活动，倡导科学健康的生活方式。五是充分发挥社会体育指导员作用，实现每千人拥有2名以上社会体育指导员，提升市民群众体育健康素养，持续壮大全民健身队伍。
（四）挖潜增效，发挥体育产业多元价值。一是推进“体育+互联网”,丰富智慧体育产品供给，为全民健身赋能。利用厦门 i 健身系统“健身地图”模块，逐步完善形成信息发布及时、服务获取便捷、信息反馈高效的全民健身智慧化服务机制，为市民群众提供集体育场所、赛事活动查询、公共体育场馆预定、国民体质测定、科学健身指导、社会体育指导员查询预约等信息一体化的服务平台。鼓励体育场馆智慧化升级，近两年我区投入80万元试点打造2个社区智慧健身房，该项目配备人脸识别智慧预约系统、智慧监控设施等，以及10-15件室内智慧健身器材。2023年我局将继续探索政府出资、社区出场地、企业运营的智慧社区健身中心运营模式，拟新建1处智慧健身房，后续力争覆盖各镇街，为推动全民健身开创一条全新路径。二是推进“体育+旅游”，充分利用新城片区体育中心规划建设优势，探索体育赛事和休闲旅游融合发展。目前已组建新城招商平台公司，规划建设文化体育会展产业园，引入国际国内最高水平的德国汉诺威展览公司、华体集团和华熙集团联合体为场馆运营提供咨询。协助推进新体育中心“一场两馆”建设工作，积极配合市级部门引进CBA全明星赛、马拉松等国际国内顶级赛事。三是推进“体育+乡村振兴”，促进乡村体育消费，利用节假日组织开展形式多样的乡村体育主题活动，构建乡村体育特色消费场景，助力乡村经济发展。鼓励依托乡村地方特色资源，引导社会资本以投资、参股等方式深度开发健身休闲目的地，依托大帽山、下潭尾湿地公园等丰富的自然资源环境，大力发展露营、健身公园等室外休闲健身项目；加强乡村体育品牌建设，组织开展村（居）篮球赛、村跑等特色赛事，推动乡村体育事业繁荣发展，充分发挥“体育+赛事”在凝聚乡村人气、带动乡村旅游、助力乡村振兴方面的独特作用。
谢谢你们对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！
领导署名：郭 敏
联 系 人：陈冬璇
联系电话：0592-7099023
厦门市翔安区文化和旅游局
2023年4月24日
闽公网安备 35021302000116号
