沈志坚委员：  

　　您提出的《关于完善被征地拆迁农民就业服务体系 助力共同富裕的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

　　翔安区历来高度重视辖区失海失地农渔民转产就业工作，区人社局会同发改局、农业农村和水利局、科技和工信商务局、妇联、工会等相关部门通力合作，以保障和改善民生为重点，不断拓宽就业渠道，充分挖掘就业资源，健全公共服务体系，千方百计促进翔安区失海失地农渔民就业增收。

　　一、 摸清就业底数开展精准就业帮扶

　　依托“i就业”一体化平台，建立辖区劳动力数据库，全面掌握居民就业情况。截至4月23日，经统计，翔安辖区居民劳动年龄内人数219248人，其中已登记就业160062人，占比73%；未就业59186人，占比27%。根据调查结果，结合劳动者就业、培训意愿，聚焦片区未就业高校毕业生、失业人员和就业困难人员等重点群体，按照“1131”机制（一次职业指导、一次政策宣传、三次岗位推荐、一次技能培训或就业见习机会）进行精准就业帮扶。

　　二、建立优化三级就业服务网络

　　整合区、镇街、社区公共就业服务网点以及零工市场（驿站）等资源，依托福建就业呼叫中心平台，构建“线上线下双轮驱动、数字中枢智能调度、供需双方精准匹配”的线下服务网络，实现对劳动者和用人单位服务需求的快速响应、精准派单和闭环管理。基层网点就近承接服务工单，为群众开展职业指导、岗位推荐、政策咨询等服务。

　　三、开展技能培训提升就业技能

　　一是聚焦先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和养老照护等民生重点领域需求，面向城乡劳动者，重点针对六类人员，以及新就业形态劳动者、家政服务人员、医疗护理员和其他行业急需紧缺人员开展免费的职业技能培训。翔安区已发布2026年第二季度技能培训计划，涵盖人工智能训练师、互联网营销师、养老护理员、无人机驾驶等热门课程，鼓励劳动者积极报名。  

　　二是面向有创业意愿的各类劳动者及毕业学年高校（预备技师）毕业生，开展马兰花创业培训，培训内容涵盖创业风险评估、商业模式设计、财务管理、数字化营销等实战技能，并开展案例教学、沙盘推演及项目路演。通过传授创业技能、孵化创业项目，营造良好创业生态。今年来，翔安区开展马兰花培训8期，培训239人。

　　三是持续开展鹭岛女性就业创业公益技能专题培训。2025年区妇联围绕AI技术应用、新媒体运营、老幼照护等热点领域开展女性就业创业公益技能专题培训、家政公益培训等共计23场，覆盖约800人次。2026年培训已开始申报，内容将扩展到母婴照护、烘焙技能等领域。

　　拓宽就业渠道促进就业创业

　　一是举办专场招聘加大岗位供给。开展2026年“春风送岗”暖心系列招聘活动。将线下专场招聘+线上云端觅才相结合，搭建高效人岗对接平台。紧跟翔安发展需求，推出“产业+招聘”专场活动，举办临空片区、数字经济、海洋高新、平板显示、电子信息、机械装备、智能制造、文体旅游等专场招聘会，精准引进产业发展所需人才。今年来，结合产业发展，举办临空片区、新能源新材料、海洋高新、数字经济等专场招聘会5场，149家企业提供岗位5000余个。

　　二是兜底保障困难群体。鼓励各类用人单位（包括且不限于国有企业、财政性资金支持的事业单位）开发公益性岗位，专门用于安置就业困难人员，尤其是重点安排距离法定退休年龄不足5年人员和零就业家庭成员。落实好公益性岗位工资性补贴、招用本市户籍就业困难人员社保补贴、灵活就业社保补贴等困难群体扶持政策。支持鼓励灵活就业，充分发挥线上线下零工平台作用，为灵活就业和新就业形态劳动者提供公益性就业服务。今年来翔安区零工市场发布岗位信息1320条、采集求职人员信息229条，引导“厦门零工”小程序注册282人。

　　三是鼓励创新创业。充分发挥各创业组织作用，组织创业专家开展创业辅导、创业致富带头人传授创业经验，对新创业者提供技术、项目、管理等方面的支持。加大《厦门市人力资源和社会保障局 厦门市财政局关于进一步促进就业创业若干措施的通知》（厦人社规〔2024〕2号）创业政策宣传力度，落实一次性创业补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款等扶持措施。今年来，有18家次企业申请一次性创业补贴及创业带动就业补贴。

　　五、加强就业创业政策的宣传落实。

　　通过校企对接活动、现场招聘会、微信公众号等多渠道进行市区两区就业创业扶持政策宣传，开展职业指导和创业指导。落实各项就业优先政策，今年来审核通过就业困难人员社保补贴54.3万元、自主招工招才奖励29.9万元、翔安户籍奖励12.53万元、小微企业招用毕业生社保补贴50.1万元、新引进人才生活补贴455人1249.8万元、创业补贴奖励16万元。

　　谢谢您对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：吴东围

　　联 系 人：纪建军

　　联系电话：0592-7889112

　　厦门市翔安区人力资源和社会保障局

　　2026年5月18日