办理结果：A

 

厦门市住房和建设局：

　　陈亚泡代表在市十六届人大六次会议提出的《关于探索社区居委会对小区业委会开展监督的具体路径办法的建议》（第0122号）收悉，现将办理情况答复如下：  

　　一、办理工作背景

　　当前，业委会在基层治理和小区公共事务管理中的作用日益凸显，但由于相关法律法规不健全、监督机制缺位等原因，业委会运行过程的管理缺乏刚性抓手，监督流于形式，群众利益得不到有效保障。对此，我区高度重视，坚持“规范引导与严格监管并重”的原则，积极探索业委会监管体系，确保充分发挥其在基层治理中的积极作用。

　　二、措施与成效

　　（一）坚持规范引导，确保运行合法合规。定期邀请市住建局、物业行业专家、专业团队对各镇（街）负责人开展业委会成立相关业务培训和指导，并通过季度考核、专项督导检查定期下沉指导，交流业委会成立事项，指导各镇（街）从源头上选好、用好业主委员会，推动街道、社区健全民主建设与管理机制。积极构建“事前指导、事中监督、事后复盘”的全链条监管体系，通过规范引导提升业委会履职能力，确保其在法治轨道上发挥应有价值。

　　（二）细化监督指导，明确主管部门。积极推动将物业管理纳入社区治理体系，确立镇（街）负责具体组织实施与日常监管的分工机制，积极探索建立由街道党工委牵头，住建、公安、城管等部门参与的联席会议制度，有效解决了“监管真空”问题，并积极配合上级部门做好相关法律法规的修订意见征集，推动从立法层面完善操作运行规范及违规责任，从立法上解决监管问题，使监管有法可依。

　　（三）搭建翔安区智慧小区（物业管理）综合平台。依托数字化改革自主开发建设了电子信息化投票平台。平台实现与不动产登记信息数据对接，引入人脸识别技术，确保投票人即为产权人本人，从源头上杜绝了冒名投票、虚假投票的现象。目前，该电子投票平台已在全区范围内逐步推广应用，有效提升了小区公共事务决策的效率与规范化水平。

　　（四）完善退出机制与公章管控机制。指导小区在《议事规则》中明确印章使用管理制度，加强财务与印章管理；依据《福建省物业管理条例》及我市指导规则，督促镇（街）在委员辞职生效后，立即指导启动补选程序，并指导镇（街）全程监督业委会换届交接过程，规范交接程序。对于拒不移交印章、资料的原业委会，明确由属地派出所介入监督，必要时通过法律途径解决，保障新旧业委会平稳过渡，确保业委会功能不瘫痪。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我区将持续深化业委会规范化建设，配合推动相关法律法规修订，强化数字赋能监管，加大执法问责力度，切实维护业主合法权益，提升我区住宅小区治理现代化水平。

　　此函。

 

　　领导署名：叶捷频

　　联 系 人：卓根旺

　　联系电话：0592-7882599

 

 

　　厦门市翔安区人民政府办公室

　　2026年4月17日

　　（此件主动公开）