办理结果：A

 

蔡丽贤代表：

　　您在市十六届人大六次会议提出的《关于抓住新机场机遇保障机场片区民生就业的建议》（第0303号）收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、措施与成效

　　（一）摸清就业底数，精准就业服务

　　1.开展机场片区劳动力情况调查。依托“i就业”一体化平台，建立机场片区（包含大嶝街道、香山街道、金海街道）劳动力数据库，全面掌握居民就业情况。经统计，截至3月13日，机场片区劳动力年龄内人员55986人，其中已就业41698人，占比74.48%；未就业14288人，占比25.52%。

　　2.实施“1131”精准就业帮扶。聚焦片区未就业高校毕业生、失业人员和就业困难人员等重点群体，按照“1131”机制（一次职业指导、一次政策宣传、三次岗位推荐、一次技能培训或就业见习机会）进行精准就业帮扶。举办专场招聘，发布岗位信息，为居民提供常态高效的求职供需对接平台。今年来，区人力资源市场累计举办线上线下招聘会43场，提供就业岗位1.6万个。3月6日，举办翔安区2026年“春风行动”暨就业援助季专场招聘会，吸引了厦门时代新能源科技有限公司、厦门弘信电子科技集团股份有限公司等百余家企业参与，推出操作工、技术岗、服务岗、管理岗、研发岗等多类岗位共计5278个，充分满足不同求职群体的就业需求。3月11日，在金海街道举办“春风行动”暨就业援助季海洋高新专场招聘会，30家海洋相关企业及本地优质企业携179个岗位参会，需求1461人，其中海洋产业岗位精准匹配辖区产业发展和求职需求。

　　（二）完善培训体系，提升培训质效

　　1.多层次开展技能培训。一是聚焦先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和养老照护等民生重点领域需求，面向城乡劳动者，重点针对六类人员，以及新就业形态劳动者、家政服务人员、医疗护理员和其他行业急需紧缺人员开展免费的职业技能培训；二是面向有创业意愿的各类劳动者及毕业学年高校（预备技师）毕业生，开展马兰花创业培训，培训内容涵盖创业风险评估、商业模式设计、财务管理、数字化营销等实战技能，并开展案例教学、沙盘推演及项目路演。通过传授创业技能、孵化创业项目，营造良好创业生态。今年来，翔安区开展马兰花培训5期，培训150人。

　　2.落实培训补贴政策。一是为培训机构发放职业技能培训补贴。对于就业技能培训获培训合格证书的，补贴原则上每人每学时不超过25元（要求不低于20学时），补贴学时不超过80学时。创业培训获得创业培训合格证书的，补贴标准不超过2000元/人；二是发放个人培训生活补贴和工资性补贴。对法定劳动年龄内翔安户籍失业人员在市、区两级人力资源和社会保障部门定点培训机构参加职业技能培训的，凡取得证书的，由区财政按300元/人先期给予个人生活补贴。培训后取得等级资格证书半年内实现正规就业的，由区财政按2500元给予个人培训期间工资性补贴，工资性补贴含300元个人生活补贴。未就业按补贴标准60%享受工资性补贴；三是落实高技能人才政府津贴。对在翔安区企业用工登记并社保缴交满一年以上的紧缺工种高级工及以上职业技能人才，按高级工300元/月、技师500元/月、高级技师800元/月发放政府津贴。

　　（三）强化政策保障，鼓励就业创业

　　1.鼓励企业吸纳本地劳动力就业。落实招用翔安户籍奖励政策，辖区企业每新增招聘1名翔安户籍劳动者，并签订一年以上劳动合同，同时在企业工作3个月以上且缴纳社保的，按500元/人标准一次性给予企业用工奖励；每新增招聘1名“4050”翔安户籍劳动者且符合上述条件的，按600元/人标准一次性给予企业用工奖励。今年来发放翔安户籍奖励125300元。

　　2.开发公益性岗托底保障就业。积极协调区属国企等相单位开发保洁、绿化、物业等公益性岗位，安置就业困难人员就业。2025年第四季度，协调翔安保安公司开发公益性岗位22个，今年已审核拟发放公益性岗位工资性补贴13万元。

　　3.强化创业资金扶持。加大《厦门市人力资源和社会保障局 厦门市财政局关于进一步促进就业创业若干措施的通知》（厦人社规〔2024〕2号）创业政策宣传力度，落实一次性创业补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款等扶持措施。今年来，有18家次企业申请一次性创业补贴及创业带动就业补贴，目前补贴正在审核中。

　　（四）统筹规划布局，构建民生空间

　　1.优化空间规划布局，构建民生就业空间体系。全域统筹就业空间格局方面，将民生就业设施纳入新机场片区国土空间详细规划、公共服务设施专项规划，明确就业服务中心、技能培训基地、创业孵化园、社区就业站、公益性岗位配套等空间布局与建设标准。完善15分钟民生服务圈方面，结合安置区布局，同步配建就业服务站、社区学堂、便民商业、托育养老等设施，以空间集聚带动就业集聚，实现“居住—就业—服务”一体化。

　　2.强化用地要素保障，夯实就业创业载体支撑。优先保障公共就业服务用地，在街道、重点社区预留独立用地或复合利用空间，建设标准化就业服务窗口与社区教学点，推行“家门口培训、周末班、夜校班”。同时，盘活集体用地支撑本地化就业，制定社区发展用地集约化开发规划，优先推进阳塘等成熟地块综合开发，打造集就业、居住、商业、配套于一体的产居融合项目，定向预留就业空间，支持社区以集体土地使用权入股、联营等方式，参与机场物业服务、环境管护、后勤保障、商业配套等项目，新增岗位优先吸纳本地居民。

　　二、存在的问题及下一步工作计划

　　目前厦门新机场片区仍在进一步开发建设，生活配套设施、产业规划布局、就业培训服务都还不够完善。下一步，我区将按照以下三点工作持续推进。

　　（一）健全长效工作机制。以“高质量充分就业”为主线，建立发改局、科技和工信商务局、资规局翔安分局、国资办、镇（街）等相关部门的协调联动机制，共同推进机场片区规划用地、招商引资、要素分配、民生服务等工作。

　　（二）优先规划布局空间。以城市规划定方向、以用地保障强支撑、以民生就业为目标，通过空间重构、用地盘活、规划管控、机制创新，把新机场建设发展成果全面转化为机场片区居民的就业机会、收入增长与生活品质提升，打造港产城人融合、共建共享共赢的临空新城民生保障样板。

　　（三）提升就业创业服务。强化就业优先战略，促进机场片区产业、就业协同发力，提高发展就业带动力。面向重点群体开展精准帮扶和技能培训。探索建设“就业呼叫中心”区级网点，构建“线上线下双轮驱动、数字中枢智能调度、供需双方精准匹配”的服务网络，推动公共就业服务高质量供给。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

 

　　领导署名：叶捷频

　　联 系 人：吴东围

　　联系电话：0592-7889112

 

 

　　厦门市翔安区人民政府办公室

　　2026年4月17日

　　（此件主动公开）