办理结果：A

厦门市委政法委：

　　刘军锋委员在市政协十四届四次会议提出的《政法系统银发族参与调解赋能社区治理新活力建议》（第20254108号）收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、办理背景

　　收到提案后，我区高度重视。紧密结合深化新时代“枫桥经验”的实践要求，围绕“银发族”参与调解的关键环节，进行调研分析，形成了“需求-对策清单”，为推动“银发族”助力“矛盾纠纷源头化解”工作奠定基础。

　　二、措施与成效

　　（一）筑牢银发调解人才根基

　　为打造高素质、专业化的调解队伍，我区明确了调解员的选聘标准、职责范围，将“热心公益”“善于做群众工作”“具有多年基层工作经验或调解工作经验”等纳入选聘标准。通过积极联系并邀请退休法官等资深法律人士加入，目前建立的“调解员库”已初具规模，由6名调解员与1名退休法官组成。为提升调解员法律适用能力，选派区法院业务骨干定期为调解组织、调解员开展调解技能培训，同时建立司法确认快速办理、专业法官指导类案调解、人民法院案例库以案释法等配套机制，为调解工作提供有力支持与保障。

　　（二）搭建多元共治调解平台

　　积极推动“银发族”调解员与妇联、残联、社区居委会等治理主体的合作，共同构建协同高效的调解工作格局。通过不定期召开多方联席会议，共同梳理、分析治理中的难点、堵点问题，充分发挥银发族调解员的专业知识和丰富经验，为纠纷化解提供切实可行的方案。2024年来，“银发族”调解员成功化解婚姻家庭纠纷、相邻权纠纷等293件，调解成功率达31.92%，助力社区常见问题矛盾纠纷妥善解决。

　　（三）完善服务保障体系

　　在区综治中心及区法院内部设立调解室，配备应急药品，配齐监控设备及安保人员，确保“银发族”调解员的人身安全。明确调解员的报酬发放标准，区分基本工作件数及超额工作件数，根据调解案件数量发放薪资，确保其付出得到合理回报。综合评价调解率、调解时长及参与调解案件数量等指标，对于优秀调解员进行表彰，评选出2024年度“优秀调解员”2名，其中1名为“银发族”调解员。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我区将继续深化“银发族”参与调解的机制构建，推动“老有所为”与基层治理深度融合。一是加强调解成效的宣传力度，为公民提供更多样化的矛盾纠纷化解形式。二是加强调解员队伍建设，定期开展调解技能交流座谈会、法律适用问题讲座等培训。三是激发调解员队伍活力，进一步完善调解成效指标体系并持续开展“优秀调解员”等称号的评选表彰活动。

　　此函。

　　领导署名：吕培勤

　　联 系 人：林云集

　　联系电话：7182116

　　厦门市翔安区人民政府办公室

　　2025年4月21日

　　（此件主动公开）