(翔安区委宣传部常务副部长 林瑞声)
尊敬的领导、新闻界的各位朋友:
大家上午好!
欢迎参加2025年度翔安区乡村振兴工作情况新闻发布会。此次发布会将通报2025年度翔安区乡村振兴工作情况,介绍相关成效和亮点,并就市民关心的问题回答记者提问。
今天,我们非常高兴地邀请到:翔安区政府副区长洪求瑛,翔安区农业农村和水利局局长陈宁刚,参加我们今天的新闻发布会,并回答记者的提问。参加今天新闻发布会的媒体有:中央、省、市各级主要新闻单位以及区融媒体中心的记者朋友。
一、下面,请翔安区农业农村和水利局局长陈宁刚通报2025年度翔安区乡村振兴工作的开展情况。
2025年翔安区乡村振兴工作基本情况
翔安区农业农村和水利局局长 陈宁刚
各位记者、媒体界的朋友们:
大家上午好。首先,感谢大家一直以来对翔安区乡村振兴工作的关心和支持。下面,我简要介绍2025乡村振兴工作开展情况:
2025年,翔安区以“十四五”规划收官为契机,全面推进乡村振兴战略落地见效,在产业振兴、生态宜居、乡风文明、民生改善等方面取得突破性成果,为“十五五”规划开局奠定坚实基础。
一、夯实产业根基,激活发展动能
农业发展质效双升,粮食播种面积26186亩、油料作物10027亩、大豆808亩,均超额完成市级下达的目标任务;策划生成7个高标准农田项目总面积约8100亩,803.66万元耕地地力保护补贴足额下达,撂荒地复耕694.41亩、完成率96.82%。品牌培育成效显著,15家龙头企业前三季度总产值达75.53亿元、同比增长9.1%;后亭村鹧鸪养殖、桂林村国潮甜点获评市级“一村一品”,东寮豆干获全市“鹭品”认证。文旅融合纵深推进,聚焦“闽地翔安”公共品牌打造,实施引客下乡行动,推出6条精品主题路线、培育10个引客下乡重点村,成功举办“西岩山艺术季”“荻花洲落日音乐会”等特色文旅活动及“闽地翔安”农特好物评选,全区累计接待游客728.04万人次、同比增长27.04%,旅游总收入47.79亿元、同比增长32.16%。扎实筑牢农业农村安全防线,渔船管理规范有序,森林病虫害防控及森林防火工作稳步推进。
二、建设生态宜居,提升乡村品质
深入开展“农村房前屋后整治提升三年行动”“一村一路一田园”整治专项行动,累计清理房前屋后各类垃圾5.5万立方米、土头垃圾2.7万吨,创建“五个美丽”点位136处,村庄整体面貌焕然一新。农村水生态环境治理成果持续巩固,15个考核断面平均水质达标率100%,其中省级考核断面九溪溪边后水质稳定达到Ⅲ类标准,辖区内无黑臭水体。农村基础设施建设加速推进,完成农村公路建设11.45公里、建成农村5G基站65座、规整农村通信杆线67.73公里,2个乡村振兴农村供水工程项目顺利完工,农村生产生活条件持续改善。
三、厚植乡风文明,涵养精神家园
坚持以文化人、以文兴村,聚焦殡葬改革、高额彩礼、大操大办等移风易俗重点领域,组织村(居)移风易俗工作队伍,开展红白事从业人员集中宣教活动,培育“一乡一俗”,涵养文明新风。累计举办文明实践活动1.2万余场次,辐射群众约40万人次,成风化俗成效显著。文化阵地建设不断加强,全区新时代文明实践站实现全覆盖,黄厝村打造“榕来共·侬来讲”露天议事厅,许厝村深挖“民乐文化”“鲁藜文化”打造特色文化氛围,黄厝村、马塘村、许厝村荣获第七届全国文明村。
四、增进民生福祉,共享发展成果
规范农村“三资”管理及乡村振兴资金使用,出台《翔安区村(居)集体经济组织承包合同管理工作指引》《翔安区乡村振兴专项资金使用管理实施细则》等指导文件,7709万元乡村振兴专项资金精准投入34个村(居)建设,项目验收合格率100%。强化乡村人才队伍建设,培育乡村非遗传承人25人、创新创业带头人6人、推荐头雁12人;实施村党组织后备力量培育储备三年行动,开展乡村振兴、村级集体经济市场运营等专题培训18场次,3500余人次参训,乡村干部治理水平持续提升。深化村(居)法律顾问工作,选派40名律师组建村(居)法律顾问队伍,实现全区128个村(居)全覆盖。农民增收渠道持续拓宽,组建强村公司,生成7个新型农村集体经济项目、8个农村预留发展用地项目,村集体年均增收3-10万元;前三季度农村居民人均可支配收入达28987元,同比增长7.1%,排名全市首位。
2026 年,翔安区将聚焦 “十五五” 规划开局契机,紧扣产业提质、环境提优、民生提效核心方向,深化农文旅融合发展,做强特色农业品牌矩阵,持续攻坚人居环境整治,优化完善乡村基础设施,激活集体经济内生动力,提升乡村治理精细化水平,让乡村宜居水平持续提升、农民富足成色更加充足。
感谢陈宁刚同志的通报!(停顿预留鼓掌时间)
二、下面,请翔安区政府副区长洪求瑛介绍2025年度翔安区“引客下乡”工作成效和亮点。
2025年度翔安区“引客下乡”工作
成效和亮点
翔安区政府副区长 洪求瑛
各位记者、媒体界的朋友们:
大家上午好。翔安区深入贯彻落实乡村振兴战略,锚定“农文旅融合发展”主线,通过品牌建设、资源活化、节庆赋能三大关键举措,全力激活乡村旅游市场,实现了“游客引流、品牌增值、农民增收”的良性循环,让乡村成为市民休闲度假的好去处、农民致富增收的新空间。
第一在品牌建设方面,我们以试点示范村建设为抓手,深入挖掘“一村一品”特色资源,重点打造“闽地翔安”区域公共品牌,同时联动全市“厦乡趣”引客下乡品牌,通过品牌赋能推动乡村产业升级,构建起从田间到餐桌、从景点到线路的完整价值链条。
我们精心设计发布6条主题精品旅游路线,涵盖红色研学、海洋艺术、田园休闲等多个领域,比如大嶝战地观光园-田墘“红色记忆”之旅,让游客感受战地文化;下潭尾红树林-澳头“海洋艺术”之旅,串联生态景观与艺术聚落,实现“点上出彩、线上结果、面上开花”。整合沿线东寮豆干、金柄面线、大宅火龙果等“一村一品”特色资源,统一包装、统一推广,带动这些农产品销量增长。
同时,为打通产销对接“最后一公里”,我们设立量贩式农产市集,推行“线下体验+线上订购”模式,同时联动元初食品、兴业银行等企业构建订单农业体系,将琼坑荔枝、大宅火龙果等农产品转化为文创伴手礼。
第二在资源活化方面,我们坚持“盘活存量、做优增量”,为“引客下乡”筑牢长效支撑。一是聚焦乡村闲置资源,创新推出“统一收储+免租吸引+原权属保障”模式,如黄厝村通过该模式将40栋闲置古厝转型为艺术工作室、文创展馆,既保留古厝风貌,又带动300名村民实现家门口就业。
二是强化人才与平台支撑,2025年举办乡村振兴专题培训、讲解员培训共3期,覆盖村两委干部、农创青年110余人次;建立“文旅特派员”机制,7名特派员挂钩7个乡村提供文旅发展指导与资源对接服务,同步认定26个中小学研学实践教育基地及劳动教育基地,为乡村文旅注入新动能。
三是进一步完善基础设施建设,我们开通“清风内厝—乡村游巴士专线”等城乡公交专线,有效解决了市民下乡“最后一公里”问题,培育出“周末下乡”的常态化消费模式。
第三在节庆赋能方面,我们联合厦门广电集团,聚焦“四季有活动、月月有精彩”目标,系统打造多元化乡村消费场景,精准吸引游客走进翔安乡村、体验特色文旅。
一是策划 “刚刚好水果节”“火龙果文化旅游节” 等20余场主题活动,将农事体验、美食制作、民俗展示等特色元素深度融入,场均吸引游客超500人次,其中亲子家庭占比达70% 以上,有效激活日间消费活力。
二是积极培育“体育+乡村”赛事IP,成功举办村“BA”篮球赛,吸引107支球队参赛、上万人现场观赛,打造6天6夜超级田园马拉松,让选手在田间地头感受乡村风貌。
三是有力推动乡村夜经济,打造郑坂、沙美等新型夜市,引入文创手作、特色小吃、亲子游乐等多元业态,有效延伸了乡村消费链条,夜间客流量占比大幅提升,乡村旅游市场活力持续迸发。
翔安区“引客下乡”的实践,是我们推动乡村全面振兴的生动缩影。下一步,我们将继续深化农文旅融合发展,不断丰富乡村旅游业态、提升服务品质,让更多游客爱上翔安乡村,让更多农民共享发展成果。
感谢洪求瑛同志的介绍!
三、接下来,把时间交给在座的各位记者朋友,请大家提问,提问前请先通报自己所在的媒体。
问题一:从西岩山都市田园的风吹麦浪,再到东寮豆干一村一品、欧厝渔村及山亭社区侯亭渔歌,请问陈宁刚局长,能否介绍下翔安区是如何发展乡村特色产业,打造特色品牌?
答:感谢这位记者朋友的提问。翔安区发展乡村特色产业、打造特色品牌,核心是立足本土资源禀赋,走“产业精准培育+品牌体系化运营”之路,最终形成“一村一品、一业一景”的发展格局。具体来看,主要有三方面实践:
一是差异化构建特色产业生态。我们针对不同乡村的资源优势精准布局:西岩山都市田园聚焦都市农业,构建“农业+景观+文旅”新型业态园区,以规模化种植打造景观IP,举办玉米、草莓采摘节等农文旅活动,吸引了众多游客参与。东寮社区以“一颗豆”撬动全产业链,整合12家小作坊建成标准化生产基地实现二产升级,再通过豆干餐厅、研学体验串联文旅完成三产赋能,目前年产值已突破千万元。欧厝渔村则以“四统房”模式破解土地难题,盘活渔港资源发展“鱼粥咖啡”等特色美食。山亭社区开发利用闲置退养虾池,打造“侯亭渔歌”农文旅综合体,成为厦门新热门打卡地。
二是多层级构建品牌支撑体系。一方面,我们打造“翔安百味”区域公共品牌,开展“闽地翔安”农特好物评选活动,制定统一评价规范和准入机制,让东寮豆干、金柄面线等特色产品“抱团出圈”,带动销量增长;另一方面,培育村域特色IP,比如东寮豆干设计“数联一家人”IP家族,融入非遗“车鼓弄”表演,欧厝渔村以“和美欧厝”为名片成为全市城中村治理样板,形成“区域公共品牌+村域特色IP”的双重赋能。
三是创新利益联结保障可持续发展。我们推行“村集体+企业+村民”的利益共享模式,东寮社区以股份经济合作社持股24.5%参与企业运营,村民通过土地流转、股份分红共享产业收益;山亭社区采用“政企民”三方合作机制,活化闲置虾池打造农文旅项目,实现了村集体增收与村民致富的双赢。
问题二:翔安区2023年成功入选国家乡村振兴示范县,目前已打造33个乡村振兴试点示范村,请问陈宁刚局长,翔安在国家乡村振兴示范县创建的整体推进工作中,以及试点示范村打造方面,有哪些具体的经验做法和实际成效?
答:感谢这位记者朋友的提问。翔安区自2023年成功入选国家乡村振兴示范县以来,始终锚定“示范引领、全域提升”目标,既做好示范县创建的系统谋划、整体推进,也聚焦示范村打造的精准施策、以点带面,推动乡村振兴工作取得阶段性成效。
首先,从示范县创建的整体推进来看,我们核心抓了“体系化保障、闭环式管理”,为示范村创建筑牢根基。一是构建高位推动的领导体系,成立由区委、区政府主要领导牵头的乡村振兴工作领导小组,建立“每个镇街均有1名区领导挂钩”的包联机制,区领导定期深入村居调研,推动问题闭环解决。二是建立全链条监督考核体系,出台“一周一通报、一月一调度、一年一总结”机制,确保各项工作落地见效;同时率先编制《乡村振兴设计指导手册》,从源头规范村居项目建设,并创新开发“乡村振兴项目跟踪调度”小程序,实现项目进度可视化、管理精细化。三是强化项目支撑,我区纳入国家乡村振兴示范县创建的重点项目共65个,计划投资额30亿元,这些项目重点向33个试点示范村倾斜,为示范村发展提供了坚实的资金保障。
其次,从示范村创建的具体实践来看,我们聚焦“特色化发展、品牌化赋能”,让示范村真正成为乡村振兴的样板。一方面,精准发力重点示范村建设,针对每个村的资源禀赋量身定制发展项目,让示范村的产业、人居、服务水平实现质的提升。另一方面,以品牌赋能激活示范村发展活力,我们塑造“闽地翔安”区域公共品牌,依托媒体矩阵扩大传播;开发农文旅平台小程序,配套线下旅游推介手册,串联33个示范村打造农文旅动线。在此带动下,东寮豆干、金柄面线等示范村“一村一品”产品销量增长,真正实现了“以示范村带动产业、以产业带动增收”。
下一步,翔安区将继续以示范县创建为抓手,深化示范村建设经验的复制推广,推动33个试点示范村连点成线、串线成面,真正把示范优势转化为全域振兴的发展优势。
问题三:从基础改善到内涵提质,翔安区乡村品质近年实现较大跨越,并形成实践经验,请问洪求瑛副区长,2025年翔安区在促进乡村品质提升方面有哪些经验做法?
答:感谢这位记者朋友的提问。2025年,翔安区乡村品质提升以“多元共治、制度保障、环境整治”为抓手,推动乡村从基础改善向内涵提质跨越,形成可复制的实践经验。这里有3条经验和大家分享:
第一是深化多元共治,凝聚协同合力。我们通过“借地引智”吸引超百名艺术家、设计团队成为“新村民”,赋予社区事务参与权,推动其从“客居者”变“主人翁”。
我们还设立“艺术家调解室”等新型调解平台,聘请艺术家、专业人士等担任“法律明白人”,成功化解基层各类纠纷近120件。同时在全区广泛建立“露天议事厅”等常态化议事协商平台,畅通“新老村民”沟通渠道,凝聚多元治理合力。
第二是强化制度保障,确保落地见效。我们建立清单化攻坚闭环机制,将品质提升细化为农村人居环境、基础设施、公共服务3方面16项任务,明确责任单位与节点,实行“挂图作战、销号管理”,以制度化执行保障工作落地。
第三是推进环境整治,重塑宜居风貌。我们开展 “一村一路一田园”整治专项行动、“农村房前屋后”整治提升三年行动,以“六必整、七必清、八必拆”清单为指引,推进农村人居环境整治提升。
一年来我们累计发动各类人员3.7万人次,拆除违建面积4.4万平方米,清理房前屋后垃圾5.5万立方米、土头垃圾2.7万吨,实现环境乱象精准治理。
值得一提的是,我们推行“进村随手拍”巡查机制,通过下发图文式的问题整改通知单,全程跟踪监督各村整改落实情况,确保问题闭环解决。
在整治的基础上,我们生成房前屋后环境提升和缆线整理项目,打造乡村“五个美丽”点位136处,以微景观打造、休闲公共空间建设替代原有的堆杂搭盖,让农村环境卫生面貌得到显著改善,乡村宜居品质持续提升。
非常感谢各位领导出席我们今天的发布会,也非常感谢各位记者对翔安区乡村振兴工作的关注和报道。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!