厦门市翔安区人民政府办公室关于印发翔安区建立健全制造业分析推进工作机制实施意见的通知_重大项目惠民实事_翔安区政府信息公开

2025年7月26日 星期六

翔安区区政府办公室
  • 索 引 号:XM06101-05-00-2018-001
  • 备注/文号:厦翔政办〔2017〕158号
  • 发布机构:区府办
  • 公文生成日期:2018-01-05
厦门市翔安区人民政府办公室关于印发翔安区建立健全制造业分析推进工作机制实施意见的通知
时间:2018-01-15 16:06

各镇(街),区直各办、局,各有关单位:

《翔安区关于建立健全制造业分析推进工作机制的实施意见》已经区四届政府第24次常务会议研究同意,现予印发,请遵照执行。

特此通知。

 

 

                                           厦门市翔安区人民政府办公室

                                                2017年12月29日

(此件主动公开)

翔安区关于建立健全制造业分析推进工作机制的实施意见

 

为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于建立健全产业分析推进工作机制的意见》(闽政办〔2016〕207号)、《厦门市人民政府办关于印发建立健全制造业分析推进工作机制实施意见的通知》(厦府办〔2017〕91号)文件精神,结合我区制造业发展实际,加强产业发展研判,更好适应引领新常态,着力推进经济稳增长促转型调结构,现就建立健全我区制造业分析推进工作机制提出如下实施意见:

一、组建产业发展咨询组

重点选择光电、食品、轻纺、智能制造、新材料等重点、新兴产业领域,分业组建产业发展咨询组。在全区(酌情放宽至全市范围)范围内选聘一批懂技术、善经营、在产业链拓展方面有优势的企业高管、技术专家或在业内有较高知名度和影响力的学科带头人,作为行业咨询组专家。每个行业咨询组专家数量3~10人不等,聘请的专家实行动态调整,根据工作需要和产业发展新情况随时增补调整。充分发挥专家在宏观决策、项目策划、招商引资、技术研发、政策研究等方面的咨询作用,政府相关会议和重大政策研究要主动邀请专家参与,多视角、多维度听取专家提出的意见建议,充分发挥专家的参谋智囊作用。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区商务局)

二、成立产业研究小组

区发改局、区经信局和区统计局等要根据部门工作职责和业务专长组织人员成立相关产业研究小组,重点围绕产业发展趋势研判、结构调整、布局优化、项目策划、技术改造、模式创新等产业转型升级重点问题开展针对性研究,为推动产业创新发展、企业管理提升、高层次人才引进等提供咨询服务。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区统计局)

三、组织行业“体检会诊”

各行业每年至少组织一次系统性的行业“体检会诊”,主导产业、重点产业、新兴产业根据实际需要加大会诊力度。行业会诊工作由政府相关部门牵头,邀请行业咨询组和产业研究院专家、区内相关重点企业和金融机构的负责人或高管等共同参加,对行业发展现状进行精准深入的系统性分析,并注意与发达市区的经验做法和发展成效进行横向比较,找准发展方位,摸清优势、短板和问题。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区财政局、区商务局、区统计局)

四、深入梳理开出药方

在找准产业发展方位的基础上,及时梳理总结行业“体检会诊”意见,开出“强身健体”药方,明确产业主攻方向、关键环节和突破点,提高政策制定、项目策划的针对性、实效性,优化政策配方,对症下药,精准发力,引导各业“踩准点位”,加快转型升级步伐,提高核心竞争力,争取在区域产业竞争中赢得主动,更好促进产业发展壮大。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区统计局)

五、推行挂图作业方法

充分利用行业梳理和专家会诊的成果,分行业科学编制一套包含行业总图和细分行业分图的发展路线图,标注产业总体布局、全市位次,附注我区企业数、产值规模、龙头企业、亟需补充的重点环节以及产业发展重大项目等主要情况,做到一图在手、胸中有数。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区统计局)

六、优化完善产业政策

认真梳理评估已出台的惠企政策,要做到细化深入实在,以重大项目落地建成、规上企业成长性、产值、税收贡献等来分析和检验政策执行效果。认真分析我区的营商环境,找准与发达地区的差距,对症下药寻找对策。不断根据产业发展需求和政策实施实际情况,同时借鉴兄弟市区的好经验好做法,适时微调财税、金融、土地、人才等政策,提高政策的匹配度。科学安排财政资金支持方向,对于增长速度明显高于全区平均水平的高成长、新兴产业、“单打冠军”等要加大支持力度,强化政策导向效果。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区财政局、区商务局、区统计局)

七、强化组织保障

(一)明确责任分工。各部门都要高度重视产业梳理分析,将其作为指导经济发展的常态化工作和重要方法,研究制定具体工作方案并组织落实。各部门领导要把产业分析推进工作摆上重要议事日程,建立相应的分析推进工作机制,主要领导要亲自研究部署,分管领导要抓好具体的分析推进工作,加强部门之间工作协调和统筹安排。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区财政局、区商务局、区统计局)

(二)加强数据资源共享。要加快构建产业数据服务平台,整合产业运行数据资源,为产业运行分析提供强大数据支撑。建立产业部门与统计、电力、税务等部门的沟通合作及信息交流机制,定期就产业发展有关问题开展会商协调,做好各项指标间的联合分析会诊。

(牵头单位:区经信局;配合单位:区发改局、区商务局、区统计局、区国税局、区地税局、国网厦门供电公司同翔客户服务分中心)

(三)加大项目推进力度。将行业路线图与‘五个一批’项目挂钩,推动项目接续滚动发展。重点领域、重大项目要明确牵头单位和责任领导,负责政策制定、项目跟踪推进等。引导项目建设单位科学安排项目推进计划和工作方案,绘制工作网络图和相关图表,明确进度节点,落实责任人,确保按计划步骤推进。对进度滞后的项目建设单位,各部门要对照施工合同,加强督促指导,促进项目加快建设进度。

(牵头单位:区发改局;配合单位:区经信局、区商务局)

(四)完善审查落实机制。各有关部门要建立健全上下联动、部门协调的工作推进落实机制,加强跟踪分析和督查落实,推动产业健康快速发展。区经信局牵头负责制造业分析推进和跟踪督促工作。

(牵头单位:区经信局;配合单位:各有关单位)

 

附件下载

    扫一扫在手机上查看当前页面

    相关解读
    文字解读
    图片解读
    视频解读
    访谈解读
    媒体报道