各镇（街），区直各办、局，各有关单位：

区四届人大二次会议和政协四届二次会议交由区政府办理的人大代表议案、建议、批评和意见（以下简称“议案建议”）及政协委员提案（以下简称“提案”）总计249件，其中议案1件，建议92件（包括重点建议5件，一般建议87件），提案156件。为切实做好今年的议案建议和提案的办理工作，特提出如下要求：

一、加强组织领导，落实办理责任。认真办好议案建议和提案，是区政府支持人大代表、政协委员依法履职的重要内容，是接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的具体体现。各承办单位要把议案建议和提案办理工作列入重要的议事日程，制定详细的工作方案，要进一步完善“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓的工作机制，层层进行责任分解，做到每件议案建议和提案都有办理计划和责任要求，件件都有落实承办单位，件件都有落实承办人员，确保在规定时限内办结。尤其是对议案、重点建议和重点提案，单位主要负责人要亲自办理，并将办理结果上报区政府分管领导审核。要求协办单位应3月20日前将协办意见报送主办单位，主办单位所有承办工作应在4月20日前办理完毕并逐一答复代表和委员，并“办理意见征询表”征求意见，同时报送政府办、人大办、政协办（政协提案答复函电子版发至：xataw@qq.com）备案。对于办理难度较大的议案、建议和提案需适当延长办理期限的，或代表、委员不满意办理件，经报请区政府办书面同意后，可延长一个月，但最迟必须在5月 20日前办理完成。

二、规范办理程序，注重解决问题。各承办单位要紧紧围绕区政府的中心工作，认真分析研究每一件议案建议和提案，关切代表、委员提出的问题，努力在突出实效、解决问题上下功夫。具体工作中，各承办单位要将办理工作与本单位的业务工作同安排、同考核、同落实，采取“走出去、请进来”的方式，加强与代表、委员“办前、办中、办后”联系，了解代表、委员提出议案建议、提案的真实意图，认真听取他们的意见，找准解决问题的途径，让代表、委员及时了解办理进程。要坚持以人为本，坚持把代表、委员满意作为办理工作的出发点和落脚点，对能够解决的问题要迅速给予解决，一时解决不了的要列入计划，积极创造条件解决，取得了代表们的理解和支持。对所有议案、建议和提案要做到件件有答复，件件有满意的结果，且答复时要符合法律和政策，不说大话、空话，切忌答非所问，敷衍应付。

三、健全监督机制，加大督办力度。各主办单位要切实负起牵头责任，协办单位要积极配合，形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。要将议案、建议和提案办理工作列入督查内容，通过“五个强化督办”，即强化规范督办、重点督办、全程督办、多样督办、联动督办等措施，掌握办复进度，督促办理质量，确保议案、建议和提案办理工作按期完成，对办理进度快、办理质量和答复质量高的要予以表扬，对无故延误期限或办理差的要给予通报批评，并将办理情况纳入今年区政府的绩效考核。各承办单位要将《部门承办工作回执单》（见附件6）于2月28日前报区政府办督查室（区行政中心主楼307）。

附件：1．翔安区四届人大二次会议议案、建议、批评和意见承办分解一览表

      2．翔安区政协四届二次会议提案承办分解一览表

      3．人大建议复函格式

      4．政协提案复函格式

      5．厦门市翔安区人大代表议案、建议和政协委员提案办理意见征询表

      6．厦门市翔安区人大代表议案、建议和政协委员提案部门承办工作回执单

                                       厦门市翔安区人民政府办公室

                                              2018年2月9日

（此件主动公开）