民建翔安基层委：

　　贵单位提出的《加快街道卫生服务中心建设，完善分级诊疗服务体系的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、现有机制

　　目前，我区综合医院通过成立医联体和成立全科医学教学实习实践基地的形式与卫生院进行合作，帮助卫生院提升医疗水平。

　　（一）医联体

　　2017年，翔安区政府办出台《关于印发建设区域医疗联合体工作方案的通知》，以新店中心卫生院为试点开展医联体建设，2018年，各基层医疗卫生机构陆续与第五医院签订托管协议，同时，五院派遣专家至基层医疗机构挂职副院长。经过多年实践与探索，目前已形成五院-卫生院-卫生所三维一体化医疗服务模式，形成以人为本、以病人为中心的连续性医疗服务，初步实现分级诊疗。在五院的指导下，各卫生院每周安排一次专家到卫生所坐诊，指导乡村医生医疗技术，建立联络机制，提高健康水平；帮助各卫生院每月举行一次医联体进社区活动，开展讲座、义诊、健康指导和急救培训、健康体检。2022年全年专家累计下乡1246人次，诊疗5693人次，讲座24次，带教6376人次，上转3060人次，下转703人次。同时，组织博士专家开展义诊47次，开展健康讲座6次。

　　（二）全科基地

　　2022年12月，厦大附属翔安医院与新店中心卫生院、内厝卫生院和大嶝医院签署协议，在三家卫生院成立“全科医学教学实习实践基地”，加深了厦大附属翔安医院与翔安社区卫生医院之间的合作关系。自此，厦大附属翔安医院与卫生院将充分发挥各自优势，力求创新教育模式的同时，充分发挥全科医学作用，促进社区卫生医院诊疗水平有效提高。厦大附属翔安医院选派三位优秀骨干医师兼任基地卫生院“全科医学教学实习实践基地” 的负责人，具体落实厦大翔安医院和三家社区卫生院的合作事项。协助医院根据实际需要派驻各科临床医师到基地卫生院出诊，促进双向转诊，增加技术交流，帮助基地卫生院提高诊疗水平，提供急危重症、疑难病例等各项诊疗活动的支持等。通过搭建基地，为当地的村居卫生所医生提供更多专业的医疗培训，提升医疗保障水平，同时也将厦大翔安医院高质量的医疗水平、急救培训体系、管理方式等送到基层。

　　未来，新设的卫生服务中心也将参照这两种模式，尽快投入运营。让广大群众少跑腿，在家门口也能享受更高水平的医疗服务，缓解群众“看名医专家”不方便问题，让群众更满意。

　　二、提升基层能力

　　（一）基建上

　　新店、马巷“撤镇设街”行政区划调整后，原新店、马巷两家卫生院保留不变，继续为新店街道和马巷街道群众提供服务，区卫健局计划在未来的2-3年内新建凤翔街道、金海街道、香山街道、民安街道4个社区卫生服务中心。做到各镇街均有一个卫生服务中心或卫生院。目前4个社区卫生服务中心的建设进展情况如下：

　　1.金海街道社区卫生服务中心项目

　　项目位于厦门市翔安区新店镇鼓锣南路与江东三路交叉口西南侧。总用地面积约为3747.00㎡，总建筑面积为7542㎡，其中地上建筑面积约为5500㎡，地下建筑面积为2042.85㎡，总投资概算约4883万元。主要建设内容包含：综合楼、医疗废弃物暂存点、门卫室、地下室停车场、室外道路及景观绿化等，以及给水、排水、电力、信息、污水处理等配套工程。该项目目前已开工建设，2023年计划完成投资1000万元。

　　2.环东海域新城民安街道社区卫生服务中心项目

　　项目位于厦门市翔安区民安大道南侧，巷西中学北侧，青泉路和下枫路交叉口东北侧。总用地面积5304㎡，总建筑面积约7897㎡，其中地上建筑面积5499㎡，地下室面积2398㎡，总投资概算约4945万元。主要建设内容包含：综合楼、医疗废弃物暂存点、门卫室、地下室停车场、室外道路及景观绿化等，以及给水、排水、电力、信息、污水处理等配套工程。该项目计划6月份开工建设，2023年计划完成投资1000万元。

　　3.凤翔街道社区卫生服务中心项目

　　本项目已于2020年开工建设，由厦门国贸建设开发有限公司代建，属于会展嘉园项目的公共配套用房，项目位于厦门市翔安区肖厝南路东侧、东界横三路北侧、东界纵四路西侧、东界横四路南侧。公共配套用房包含老年人日间照料中心、社区卫生服务中心、街道综合服务中心、文化活动中心等。其中，社区卫生服务中心项目建筑面积约5278㎡。计划2023年年底办理移交手续；手续移交后我局将进行二次装修，争取早日投入使用。

　　4.香山街道社区卫生服务中心项目

　　本项目由厦门安居集团代建，属于东园保障性住房项目的公共配套用房，项目位于厦门市翔安区创业西三路东侧、创业中路北侧、创业西二路西侧，东园保障性住房项目A1-2地块内，公共配套用房包含老年人日间照料中心、社区卫生服务中心、街道综合服务中心、文化活动中心等。其中，社区卫生服务中心项目建筑面积约5350㎡。计划2023年开工建设；建成移交后我局将进行二次装修，争取早日投入使用。

　　（二）人才培训上

　　通过招聘、规培和转岗等渠道进行全科医师储备与培训；组织现有313名在岗乡村医师全部报名参加乡村医生规范化培训；加大基层医疗卫生人才招聘力度，不断加大社会面招聘引才力度，重点招聘基层所需专业，着力弥补基层医疗卫生机构人力短板。

　　（三）医疗服务水平上

　　深化医联体建设和建立全科医学教学实习实践基地，带动基层医疗提质升级。同时，通过开展优质服务基层行活动，各卫生院不断对标对表，抓落实、抓整改，对中医药、儿科、全科等学科的服务能力以及医疗质量、医疗管理水平等方方面面是一次全面的检验和提升。建设胸痛救治单元，延伸胸痛中心区域协同救治体系，打通急性胸痛救治“起跑第一公里”，不断提升基层急救与协同配合能力。建设新圩急救站点，有力地提升基层医疗急救能力，满足东部地区群众急救需求。

　　感谢贵单位对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：孙进兴

　　联 系 人：李建实

　　联系电话：0592-7800989

　　厦门市翔安区卫生健康局

　　2023年5月15日

　　（信息公开形式：主动公开）