各内设办公室、综合服务中心、综合执法队：

　　为进一步加强香山街道会议费管理，根据《厦门市市直机关会议费管理办法》（厦财行〔2014〕17号）、《厦门市翔安区财政局关于转发厦门市市直机关会议费管理办法的通知》（翔财综〔2014〕174号）及有关规定，结合香山街道实际，制定《香山街道会议费管理办法》，现予印发，请遵照执行。

　　厦门市翔安区人民政府香山街道办事处

　　2023年4月17日      

香山街道会议费管理办法

第一章  总则

　　第一条  为进一步加强和规范机关单位会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据《中央和国家机关会议费管理办法》《厦门市市直机关会议费管理办法》（厦财行〔2014〕17号）、《厦门市翔安区财政局关于转发厦门市市直机关会议费管理办法的通知》（翔财综〔2014〕174号）及有关规定，结合我街道实际情况，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于香山街道各内设机构、下属事业单位工作人员。

　　第三条  各内设机构、下属事业单位会议费应当坚持厉行节约、反对浪费、严控数量、规范管理，务实高效的原则。

　　第四条  各内设机构、下属事业单位召开的会议实行分类管理、分级审批。

　　第五条  各内设机构、下属事业单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。会议费预算要细化到具体会议项目，执行中不得突破。会议费应纳入部门预算，并单独列示。

第二章 会议分类和审批

　　第六条  市直机关单位的会议分三类：

　　一类会议，是经市委、市政府批准，四套班子主要领导参加的全市性会议；

　　二类会议，是经市委、市政府批准、分管市领导参加的全市性会议：

　　三类会议为除一、二类会议以外的其他业务性会议，包括各单位召开的工作会议、小型研讨会、座谈会、评审会等。

　　第七条  单位会议实行计划管理。

　　一类、二类会议由承办单位编制会议计划，统一办理会议总务、经费预算及费用结算等工作。一类会议应报经市委、市政府批准，二类会议应报分管市领导审批。

　　三类会议由各单位建立会议计划编报和审批制度，年度会议计划经单位规定程序审批后列入单位年度会议计划执行。

　　各单位需调整会议计划的，分类别按以上程序报批。

　　第八条  会议费纳入各单位部门预算。

　　一类会议费由承办单位申请，市财政局根据会议费开支标准和预算管理程序审批后专项安排。上级部门已核拨会议经费的，可补助开支标准与上级拨款差额部分。

　　二类、三类会议费由各单位在部门预算资金中安排。

　　第九条  各单位年度会议计划应包括会议数量、会议名称、召开事由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等。

　　会议承办单位申请会议费预算需提供会议议题、议程、会期、会议代表和工作人员数量、各项明细费用预算，召开会议的批件，承办上级会议的通知和上级补助经费的有关材料等。

　　第十条  一类会议会期按照批准文件，根据工作需要从严控制；二、三类会议会期均不得超过2天；传达、布置类会议会期不得超过1天。

　　有外地代表参加的会议，外地代表会议报到和离开的时间，合计不得超过2天。

　　第十一条  各单位应当严格控制会议规模。参会人员按照批准文件，根据会议性质和主要内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量；三类会议工作人员控制在会议代表人数的10%以内；普通业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等参会人员一般不得超过 50人。

　　第十二条  会议地点应就近选择。会议原则上应在政府所属的内部会议室、会堂、礼堂、剧院、培训中心、招待所召开。

　　如确需在政府所属场所之外租用会场，应到四星级以下（含四星）定点饭店召开，按照协议价格结算费用。

　　第十三条  有条件的单位召开会议应当改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。

第三章 会议费开支范围、标准和报销支付

　　第十四条  会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、公杂费。公杂费包括会议期间的会议室租金、材料费、印刷费、交通费、医药费等项目的开支。

　　前款所称交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。

　　会议代表参加会议所发生的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回单位报销。

　　第十五条  会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。会议费综合定额标准如下：

　　综合定额标准是会议费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。

　　第十六条  会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

　　第十七条  由厦门承办的中央各部、委及所属的司局级单位，省委、省政府及省各厅、局召开的会议，按规定报分管市领导审批后，根据我市会议费管理办法有关分类及标准予以补助，上级另有规定的从其规定。上级部门已核拨的会议经费的，可补助开支标准与上级拨款差额部分。

　　第十八条  各单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。经济服务办公室要严格按规定审核会议费开支，对未列入年度会议计划，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

　　第十九条  各单位会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。

第四章  会议费公示、监督检查和责任追究

　　第二十条  各单位应将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示。具备条件的，向社会公开。

　　第二十一条  各单位应当建立本单位会议费使用内控制度，自觉接受财政、纪检监察和审计部门的监督。

　　第二十二条  市财政局、市监察局、市审计局依法对各单位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

　　(一)会议计划的编报、审批是否符合规定；

　　(二)会议费开支范围和开支标准是否符合规定；

　　(三)会议费报销和支付是否符合规定；

　　(四)会议会期、规模是否符合规定，会议是否在规定的地点和场所召开；

　　(五)是否向下属机构、企事业单位或地方转嫁、摊派会议费：

　　(六)会议费管理和使用的其他情况。

　　第二十三条 严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。

　　各单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房；会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。

　　不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观：严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品。

　　第二十四条  违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任：

　　(一)以虚报、冒领手段骗取会议费的；

　　(二)虚报会议人数、天数等进行报销的；

　　(三)违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；

　　(四)违规报销与会议无关费用的；

　　(五)其他违反本办法行为的。

　　有前款所列行为之一的，由财政部门会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。如行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。

　　定点饭店或单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的，按照定点饭店管理的有关规定处理。

第五章  附则

　　第二十五条  本办法由香山街道经济服务办公室负责解释。

　　第二十六条  本办法自印发之日起实施。