关于《翔安区建筑小区工程竣工验收阶段同步开展室外排水管网质量验收和排水许可现场复核工作暂行办法（征求意见稿）》的起草说明

背景和必要性

在“习近平生态文明思想”的指导下，中共中央、国务院及各部委先后出台了多个文件，将解决突出生态环境问题作为民生优先领域，提出加快补齐污水管网等设施短板，实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。翔安区第一时间响应，按照市级提出的实践“溯源排查、正本清源、排水管理进小区”的雨污分流三步走治理模式，在全面完成建成区排水管网溯源排查，摸清全区排水管网家底的基础上，针对溯源排查发现的问题，按照排水单元，形成排水管网雨污分流改造工程包,取得一定成效。

在开展正本清源实施过程中仍存在部分房屋建筑室外排水管网工程规划建设管理缺乏统筹协同，尤其是建筑小区的正本清源工作，施工难得大，群众投诉多，污水溢流情况反复，正本清源效果不理想。

为全面加强建筑小区室外管网工程施工质量，节约财政资金使用，工程质量监督部门要加强建筑小区室外管网验收的力度，排水主管部门要主动靠前，提前介入服务，将排水许可现场复核环节提前至竣工预验收阶段，形成合力，提高室外管网建设的监督水平。我局参照有关规定，结合翔安区实际情况制定《翔安区建筑小区工程竣工验收阶段同步开展室外排水管网质量验收和排水许可现场复核工作暂行办法》。

起草过程

起草过程中，区住建和交通局认真研究了《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工质量验收统一标准》《建筑小区雨水控制及利用工程技术规范》《厦门市排水管理办法》等有关规定等法规、规章、规范性文件、标准的规定和要求，在汇总各镇（街）、各有关部门的意见建议基础上，不断修改完善，形成《翔安区建筑小区工程竣工验收阶段同步开展室外排水管网质量验收和排水许可现场复核工作暂行办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

主要内容

《翔安区建筑小区工程竣工验收阶段同步开展室外排水管网质量验收和排水许可现场复核工作暂行办法（征求意见稿）》包含总则、各单位职责、预验收要求、验收要求、成果运用、附则等六项内容。（详见附件）