一、背景依据

　　根据厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅《关于建立村（居）务监督委员会的意见》（厦委办〔2011〕42号）和翔安区委办公室、翔安区人民政府办公室《关于在全区农村基层组织推行“1152”工作机制的实施意见（试行）的通知》（厦翔委办〔2018〕72号）文件精神，调整农村干部报酬待遇，并拉开考核奖励差距，奖优罚劣，形成正向激励，经区委、区政府研究同意，结合我区工作实际，制定本通知。

　　二、目标任务

　　坚持以工作实绩为导向，实行差异化考核，激发村（居）务监督委员会成员工作积极性，进一步强化村（居）务管理的监督制约机制，增强村（居）务监督委员会业务能力，实现有效监督。

　　三、主要内容

　　一是发放对象：村（居）务监督委员会成员。

　　二是补贴标准：（一）村（居）务监督委员会主任：1.党组织委员兼任的：300元/月；2.非党组织委员兼任的：800元/月。（二）其他村（居）务监督委员会成员：1.党组织委员兼任的：200元/月；2.非党组织委员兼任的：500元/月。

　　三是年度考核奖：（一）村（居）务监督委员会主任：1.农村及“村改居”社区：7400元/年；2.城市社区：11700元/年。（二）其他村（居）务监督委员会成员：1.农村及“村改居”社区：5500元/年；2.城市社区：8800元/年。

　　各镇（街）坚持按实绩说话，不搞平均主义原则，结合实际制定细化考核细则，并报区纪委监委、区委组织部、区民政局备案。各镇（街）每半年对村（居）务监督委员会成员履行职责、完成任务和日常表现情况进行一次综合考核，根据两次考核情况，确定年度考核结果。年度考核结果必须在镇（街）党务政务公开栏公示，并作为年度考核奖发放依据。

　　年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。其中，优秀按各镇（街）村（居）务监督委员会成员总数不高于15%比例确定，按其年度考核奖标准的150%发放；合格按各镇（街）村（居）务监督委员会成员总数不高于70%比例确定，按其年度考核奖标准的100%发放；基本合格按各镇（街）村（居）务监督委员会成员总数不高于15%比例确定，按其年度考核奖标准的50%发放；评为不合格的，不予发放。

　　根据翔安区纪委监委、区委组织部、区民政局《关于印发<翔安区村“两委”及村级配套组织成员履职清单和负面清单管理办法（试行）>的通知》（厦翔委组〔2018〕199号）和《关于印发<进一步加强和规范村务监督工作的暂行办法>的通知》（厦翔委组〔2018〕201号）文件精神，对存在负面清单情形的，应根据镇（街）考核细则，扣除年度考核奖相应比例；对存在任职资格否决性条件方面情形经相关部门核查属实的，当年的年度考核为不合格，不予发放年度考核奖。连续两年考核不合格的，依法依规按程序予以免职或解聘。

　　四是经费来源：工作补贴和年度考核奖经费按区、镇两级财政1:1承担。

　　四、实施期限

　　本通知自2019年1月31日起施行，有效期五年，其中相关补贴待遇标准自2019年1月1日起执行。

　　五、政策咨询服务信息

　　解读机关：厦门市翔安区民政局

　　解读人：厦门市翔安区民政局局长陈水兵

　　解读时间：2019年1月31日

　　联系电话：0592-7889518